今年以來，鄂爾多斯市鄂托克前旗深入貫徹落實自治區“兩件大事”“六個工程”“六個行動”的戰略部署，緊扣全市高質量發展目標，以全旗“四區建設”提檔升級年為總抓手，集中力量推進助企行動、就業促進行動，全力以赴深化改革、促進發展、惠及民生、防范風險，將“鄂托克前旗溫度”融入營商環境建設的每一個細節，為“奮進鄂托克前旗”經濟社會的高質量發展注入堅實的民生動力。

　　一、聚焦服務效能，構建“優質便捷”服務體系

　　針對群眾“辦事難、跑多次”的痛點，鄂托克前旗持續深化“放管服”改革，推動服務模式從“被動等待”向“主動供給”轉變。一方面，優化窗口服務流程，深入推進“一窗通辦”“跨省通辦”“高效辦成一件事”等改革舉措，精簡辦事程序，推行“工作日延時服務、周末窗口開放、特殊群體上門服務”模式。上半年，人社服務窗口累計受理業務2952件，開展延時服務、上門服務42起，辦理勞務派遣延續許可1家，時限內業務辦結率和群眾滿意率均達100%。另一方面，加速數字化轉型，創新推出“5G視頻辦”服務，設置專屬專區，配備專業客服和智能設備，將傳統“網上辦”升級為“面對面視頻辦”，涵蓋養老保險待遇申領、失業保險金發放、技能提升補貼申領等29項高頻業務，累計連線62人次，讓群眾“不用跑現場、就能辦成事”，真正實現“數據多跑路、群眾零跑腿”，便民服務更有溫度。

　　二、聚焦就業促進，激活“高質量就業”動能

　　就業是民生之本，也是營商環境的重要體現。鄂托克前旗以“就業促進行動”為抓手，構建“政策閉環+服務延伸+數據賦能”的就業保障體系。強化政策支撐，出臺《鄂托克前旗就業促進行動實施方案》，明確8個領域、26個方面、58項具體任務，配套“任務分解、倒排工期、行動保障”三張清單，形成“1+3+N”政策體系。同時，依托“根數據庫”開展靜態就業數據摸底，動態掌握重點產業、重大項目就業底數，為政策精準施策提供數據支撐。延伸服務觸角，打造“家門口”就業服務站，集“公共就業服務、區域勞務協作、專業人才服務、人力企業服務、網絡直播帶崗”等功能于一體，鏈接零工市場、人才大廳、各鎮人社就業服務站。針對離校未就業高校畢業生，開展“1131”精準服務（1次政策宣介、1次職業指導、3次崗位推介、1次就業培訓或見習）；探索成立蒙陜甘寧四省多縣區域勞務合作聯盟，引進優質勞務人力企業，共同搭建線上線下綜合就業體。創新流動服務，依托“草原村排”“六大鄉土集市”，用戶外LED宣傳車搭載支付寶“1號求職機”，打造“草原”就業流動服務站，將就業服務延伸至嘎查村、工礦企業一線，累計發放就業創業、社保政策資料2000余份，相關模式獲自治區、市級媒體專題報道。截至目前，全旗城鎮新增就業500人以上；舉辦線上線下招聘會19場（含直播帶崗11場次），282家企業參與，提供就業崗位4630個，達成就業意向208人；開展職業培訓695人次；發放創業擔保貸款17筆745萬元，扶持17人創業，帶動36人就業，交出了一份“溫暖人心”的民生答卷。

　　三、聚焦權益保障，筑牢“和諧穩定”勞動關系

　　和諧穩定的勞動關系是營商環境的重要基石。為維護勞動者合法權益，鄂托克前旗以“根治欠薪”為核心，構建“智慧監管+制度約束+部門協同”的維權體系。強化智慧監管，推廣“安薪鄂前旗”智慧平臺，實現全旗在建項目二維碼投訴渠道100%覆蓋，建立“掃碼投訴-自動派單-限時辦結-滿意度回訪”閉環機制；將新能源、住建等重點領域78個項目納入農民工工資支付預警平臺，實現用工數據實時監測、欠薪風險自動預警；積極開展線上“云巡查”工作，通過視頻連線核查項目工資支付情況，累計開展遠程檢查32次，有效防范欠薪隱患。深化制度改革，實施工程建設項目“備案制”（新開工項目辦理施工許可前必須完成工資支付保障措施備案），推行“四季專項行動”（“摸底大排查、底數全掌握”春季行動、“服務高效化、制度全覆蓋”夏季行動、“防懲重貫通、問題全整改”秋季行動、“攻堅早行動、案件全清零”冬季行動），創新“雙駐雙查”機制，累計開展聯合檢查24次，整改隱患12起。加強部門協同，建立根治欠薪聯席會議制度，召開協調會8次，形成住建、能源等7部門聯合懲戒機制；開展“根治欠薪集中接訪日”活動，組織部門負責人現場辦公，接待來訪群眾46人次；建立欠薪案件“雙推送”機制（向行業主管部門、屬地政府同步移交線索），提高案件辦理效率，推動“治欠”向“防欠”轉變。

　　四、聚焦人才引育，激發“發展活力”人才動能

　　人才是發展的第一資源，也是營商環境的核心競爭力。鄂托克前旗以“人才強旗”為目標，構建“引才+育才+留才”的人才生態體系。加大人才引進力度，全面推進事業單位人才引進，充實教師、醫療、執法等關鍵領域力量；參與市級“暖城之邀—系列招才引智進高?！被顒?場（北京站、東北站、東南站、呼和浩特站），收到簡歷500余份；赴華中農業大學開展“奮進鄂前旗”人才招引專場活動，收到簡歷60余份，達成初步就業意向30余人；定期征集企事業單位人才需求，發布《鄂托克前旗2025年度人才需求目錄》2期，涉及50多家單位、120余個崗位。深化人才培育改革，印發實施機關事業單位《實用專業技術人才改革方案》，健全人才管理、使用、評價機制，釋放人才隊伍動能；推進技能人才培育，承接國家“技能照亮前程”培訓行動，推動政校企一體化定制技能人才行動，引導重點就業群體提升職業技能轉換能力和新技術崗位適應能力，每年約為企事業單位培訓千名技能人才，讓技能人才成為產業升級的“生力軍”；舉辦蒙陜甘寧“四省多縣”縣域勞務協作、人才交流活動，簽署《深化蒙陜甘寧“四省多縣”縣域勞務協作、人才交流合作協議》，推動區域人才資源共享。優化人才服務保障，落實市級引進人才安家補貼政策，近三年累計為84人申請市級安家補貼，完成公示65人，發放補貼資金699萬元，切實解決人才“后顧之憂”，“人才生態”持續優化。

　　下一步，鄂托克前旗將持續以“群眾需求”為導向，深化改革創新，強化服務意識，聚焦企業和群眾“急難愁盼”問題，不斷優化營商環境。無論是“5G視頻辦”的便捷服務，還是“草原”流動服務站的精準對接；無論是“安薪鄂前旗”的智慧監管，還是“人才政策”的貼心保障，每一項舉措都彰顯著“鄂托克前旗溫度”，鄂托克前旗將繼續用“民生實招”織密營商環境“幸福網”，為“奮進鄂托克前旗”經濟社會高質量發展提供更有力的人力資源支撐，用“鄂托克前旗溫度”托起企業群眾“穩穩的幸?！?。

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