中宏網(wǎng)訊 5家百億級民企龍頭、6大新興產(chǎn)業(yè)集群、7項河南首創(chuàng)審批模式、八成以上固投來自民企、九成就業(yè)崗位由民營主體提供……巍巍王屋山下，愚公精神沃土濟源示范區(qū)，這座僅有70萬人口的國家級示范區(qū)，正通過“營商環(huán)境、助企服務(wù)、法治護航、人才支撐”的四維生態(tài)模式，描繪民營經(jīng)濟提質(zhì)增效的現(xiàn)代化新圖景。

　　據(jù)濟源示范區(qū)發(fā)展和統(tǒng)計局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2024年，全區(qū)民營經(jīng)濟經(jīng)營主體突破11萬戶，以占經(jīng)營主體總量96.97%的絕對優(yōu)勢，貢獻了69.5%的GDP、87.8%的固定資產(chǎn)投資、88.4%的稅收及90%以上的就業(yè)崗位。濟源全力營造一流營商環(huán)境，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，公平市場準(zhǔn)入經(jīng)營環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，全面構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，引導(dǎo)促進民營經(jīng)濟做大做強做優(yōu)。

　　營商環(huán)境“優(yōu)”無止境

　　濟源打出“專班攻堅+制度創(chuàng)新”組合拳，成立營商環(huán)境工作專班，實施“雙周調(diào)度”機制，創(chuàng)新“閉環(huán)式”問題化解模式，累計攻克161項發(fā)展堵點。240余項便民利企舉措精準(zhǔn)發(fā)力，“營商環(huán)境作風(fēng)能力提升專項行動”覆蓋超4000人次。19個“合力服務(wù)團”和2200名助企干部構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)體系，助企解決各類訴求，“碼上服務(wù)”平臺與“濟商家園”陣地形成線上線下雙輪驅(qū)動。

　　全生命周期服務(wù)“鏈?zhǔn)阶o航”

　　從“創(chuàng)業(yè)惠客廳”到上市公司服務(wù)秘書機制，濟源構(gòu)建企業(yè)發(fā)展全周期服務(wù)鏈。全省首創(chuàng)的“1100”企業(yè)開辦模式和“十二辦”服務(wù)、拓展“企業(yè)開辦+N”服務(wù)事項，全省率先實現(xiàn)水電氣暖網(wǎng)報裝服務(wù)與企業(yè)登記等13個部門事項并聯(lián)辦理。“拿地即開工”審批模式，讓企業(yè)開辦實現(xiàn)“零費用、零跑腿”。

　　創(chuàng)新“五統(tǒng)一”土地儲備模式破解用地難題，金融領(lǐng)域搭建“1+1+9+N”長效對接機制，2024年落實減稅降費及退稅19.96億元，為科創(chuàng)和制造業(yè)注入強勁動能。“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋與跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機制，配合“四張清單”柔性執(zhí)法，打造出包容審慎的監(jiān)管生態(tài)。信用監(jiān)管體系通過“修復(fù)驛站”實現(xiàn)閉環(huán)管理。

　　全省領(lǐng)先的“全網(wǎng)通辦”“跨省通辦”體系，實現(xiàn)3140項政務(wù)服務(wù)“大廳辦結(jié)”、98個事項“一件事一次辦”。深化“多規(guī)合一”改革，在全省率先推行《建筑工程施工許可證》電子證照。不動產(chǎn)登記“申請受理”壓縮至1個環(huán)節(jié)、1個工作日辦結(jié)，涉企不動產(chǎn)登記0.5個工作日辦結(jié)，全年免收登記費20.3萬元。“云辦稅”實現(xiàn)43項稅費業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程“問辦合一”，2024年支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費及退稅19.96億元。

　　法治保障筑牢發(fā)展根基

　　濟源創(chuàng)新涉企案件“五個一”辦理機制，推動涉企案件快審快結(jié)。創(chuàng)立破產(chǎn)前企業(yè)服務(wù)體系，嚴(yán)打涉企犯罪，守護市場秩序。“10+2+1”機制定期自查查封措施適用，開展行政執(zhí)法專項監(jiān)督促進執(zhí)法規(guī)范化。

　　“外引內(nèi)培”強化人才支撐

　　濟源完善政策措施，通過“外引內(nèi)培”強化人才支撐，建成人才服務(wù)“云平臺”，實現(xiàn)政策“一站式”服務(wù)和“不見面”辦理，累計為企業(yè)招募員工6396人（占用工總量40%），新增高技能人才1.2萬人，引進博士等高端人才11人，發(fā)放穩(wěn)崗補貼1993萬元，構(gòu)建起覆蓋人才引進、培養(yǎng)、保障的全周期服務(wù)體系。

　　與上述四維生態(tài)一起顯效的，還有政策的固本強基。就在近日，濟源召開促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會，發(fā)布促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施及5個專項行動征求意見稿，未來，將為民營經(jīng)濟發(fā)展注入更強動能。

　　在濟源，每一組躍動的經(jīng)濟數(shù)據(jù)都鐫刻著營商環(huán)境的溫度，每一家成長的企業(yè)都見證著“親清政商”的厚度。在愚公移山精神的引領(lǐng)下，這座現(xiàn)代化示范之城正以更加開放的姿態(tài)、優(yōu)厚的環(huán)境，在民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的航程中破浪前行。（陳斌 門杰丹）

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