中宏網(wǎng)北京5月15日電（記者 王鏡榕 視頻報道 李想） 5月15日，聚焦“攜手前行、共擔風雨、共創(chuàng)未來——元首外交如何領航中法中歐外交新60年”主題，中宏論壇第四十九場在線研討會召開。中國人民大學重陽金融研究院院委兼宏觀研究部主任、研究員蔡彤娟應邀出席論壇并作了主題發(fā)言。

　　以下是蔡彤娟的發(fā)言：

　　元首外交無疑是領航中法和中歐外交新篇章的關(guān)鍵所在。在中法雙方的共同努力下，兩國關(guān)系不斷邁上新的臺階，為中歐關(guān)系、全球大國關(guān)系的和諧發(fā)展樹立了典范。

中法之間具有元首外交傳統(tǒng)

　　中法建交60年來，雙方歷代領導人以登高望遠的戰(zhàn)略眼光，堅持不懈進行著超越集團對抗、求同存異、和平共處、互利共贏的探索和實踐，開展了許多具有開創(chuàng)性的戰(zhàn)略合作。法國是第一個與新中國正式建交的西方大國，也是最早同中國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和機制性戰(zhàn)略對話的西方大國、最早同中國開展民用核能合作的西方國家，第一個同中國互辦文化年、互設文化中心的國家……當前，在推動平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化上，中法具有高度戰(zhàn)略契合和廣泛共同利益，雙方更應為維護世界和平穩(wěn)定、應對全球性挑戰(zhàn)作出中法貢獻。

　　中法之間不僅有著悠久的元首外交傳統(tǒng)，更在新時代賦予了這一傳統(tǒng)以新的活力和內(nèi)涵。兩國領導人的每一次會晤，都是對雙邊關(guān)系深思熟慮的展現(xiàn)，也是對世界格局深遠影響的預示。習近平主席向中法建交60周年招待會發(fā)表視頻致辭時表示，中法關(guān)系的獨特歷史塑造了獨立自主、相互理解、高瞻遠矚、互利共贏的“中法精神”。中法之間的經(jīng)貿(mào)合作也完美地體現(xiàn)了獨立自主、相互理解、高瞻遠矚、互利共贏的中法精神。

元首外交領航中法經(jīng)貿(mào)合作

　　元首外交為中法、中歐傳統(tǒng)貿(mào)易注入新的活力，實現(xiàn)中法貿(mào)易“向上平衡”。在中法兩國元首的親自引領和推動下，中法經(jīng)貿(mào)合作不斷取得新的突破。60年間，中法雙邊貿(mào)易額從1964年建交當年的1億美元，到2022年的812億美元，增長了800多倍。如今，法國是中國在歐盟內(nèi)第三大貿(mào)易伙伴和第三大實際投資來源國，中國是法國在亞洲第一大、全球第七大貿(mào)易伙伴。

　　中法之間的貿(mào)易額持續(xù)增長，雙向貿(mào)易更加平衡。中國對法國的出口和自法國的進口都在不斷增加，特別是機電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品貿(mào)易比重的提高，反映出兩國經(jīng)濟的互補性和相互依存程度不斷加深。2022年，中國對法國出口的前三項商品分別是電話機（手機）及其他發(fā)送或接收聲音、圖像或其他數(shù)據(jù)用的設備，自動數(shù)據(jù)處理設備及其部件和低值簡易通關(guān)商品；其中低值簡易通關(guān)商品主要包括C類快件（價值5000元人民幣及以下的貨物）和符合條件的跨境電商零售商品等，反映了跨境電商業(yè)態(tài)的快速提升。法國對中國出口的前三項商品分別是美容品、化妝品及護膚品，飛機和藥品。中國需要法國的紅酒、化妝品、奢侈品和空客飛機，法國則需要中國的電子產(chǎn)品、日用消費品、新能源汽車等。

　　中法元首的高層次互動為雙邊傳統(tǒng)貿(mào)易注入了新的活力。值得一提的是，中法兩國在農(nóng)業(yè)食品領域的合作也取得了顯著進展。2023年4月，在法國總統(tǒng)馬克龍訪華期間，兩國決定加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)食、獸醫(yī)和植物檢疫領域的伙伴關(guān)系，中方愿同法方打造“從法國農(nóng)場到中國餐桌”的全鏈條快速協(xié)同機制。通過共同打造“從法國農(nóng)場到中國餐桌”的全鏈條快速協(xié)同機制，兩國實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的高效流通和互利共贏。這一機制的建立，不僅促進了中法農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易往來，也提高了兩國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全水平。此次習近平主席訪法，再次強調(diào)中國愿進口更多法國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，推動“從法國農(nóng)場到中國餐桌”機制取得更多務實成果，同時也提出“希望法國向中國出口更多高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品”。

　　近年來，中法在經(jīng)貿(mào)領域的合作成果豐碩。雙方不僅在傳統(tǒng)的貿(mào)易領域保持了良好的合作關(guān)系，還在服務貿(mào)易、新能源、環(huán)保等新興領域展開了深入的合作。這些成果的取得，離不開兩國元首的高瞻遠矚和深思熟慮。

　　中法兩國在服務貿(mào)易領域也具有互補性。近年來，中國高度重視服務貿(mào)易的發(fā)展，積極推進服務貿(mào)易自由化和便利化。法國作為服務貿(mào)易發(fā)達國家，具有豐富的經(jīng)驗和先進的商業(yè)模式。中法兩國服務貿(mào)易總額從2013年的98.7億美元增加至2022年的200.7億美元，已經(jīng)翻了一倍。在服務貿(mào)易領域，法國確實有許多先進的經(jīng)驗值得中國借鑒。例如，法國在金融服務、旅游服務、教育服務等方面具有較高的國際競爭力。中國可以通過學習法國的服務業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，優(yōu)化服務業(yè)結(jié)構(gòu)，提高服務質(zhì)量，增強服務業(yè)的國際競爭力。

　　元首外交引領中法合作開辟新賽道。去年4月，馬克龍總統(tǒng)訪華期間，兩國元首共同見證簽署農(nóng)業(yè)食品、科技、航空、民用核能、可持續(xù)發(fā)展、文化等領域多項雙邊合作文件，短短1年時間，中法在高科技領域的合作迅速推進。在航空航天領域，中法兩國的企業(yè)就共同參與了歐洲航天局的一些合作項目。在芯片制造領域，華為首家海外工廠將在法國落地，預計于2025年底投產(chǎn)，主要生產(chǎn)4G/5G基站所需的芯片組、主板等零部件，供應范圍涵蓋整個歐洲市場。在綠色工業(yè)和環(huán)保領域，中國鋰電池制造商廈鎢（XTC）和法國核電巨頭歐安諾集團(Orano）在敦刻爾克投資建廠。這些案例表明，中法在涉及“未來發(fā)展”的領域有著良好的合作基礎和廣闊的發(fā)展前景。未來隨著雙方合作的深入發(fā)展，相信還會涌現(xiàn)出更多的成功案例。

　　特別是這次兩國元首在2023年4月7日《中法聯(lián)合聲明》達成共識的基礎上，共同發(fā)布了最新的《中法關(guān)于人工智能和全球治理的聯(lián)合聲明》，達成十點共識，表明中國和法國都高度重視人工智能的發(fā)展和對人類社會的影響，在人工智能技術(shù)發(fā)展、行業(yè)應用以及治理規(guī)范等方面都積累了大量經(jīng)驗。中法兩國選擇在人工智能治理方面單獨達成共識聲明，直面國際社會熱點難點問題，積極回應全球人工智能治理面臨的挑戰(zhàn)，提出一系列原則和理念，成為全球人工智能治理體系中不可忽視的一股新力量，充分展現(xiàn)中法兩國作為負責任大國的擔當與風范，也標志著兩國在全球科技治理領域的合作達到一個新的高峰。

　　元首外交推動解決中法、中歐之間的爭端矛盾。中法、中歐之間存在一些經(jīng)貿(mào)爭端，這在中國的崛起過程中是正常現(xiàn)象，也是不得不面對的問題。需要明確的是，中法、中歐之間的經(jīng)貿(mào)爭端與中美經(jīng)貿(mào)爭端的性質(zhì)不同，后者主要是出于遏制、打壓的考慮，而前者更多是出于經(jīng)濟利益的考慮。因此，中法、中歐之間的經(jīng)貿(mào)爭端相對于中美有更好的解決方式。一是中法、中歐之間高層之間的溝通與交流，特別是元首之間的通話、會面、互訪等，能夠極大地增進相互理解和信任。這有助于減少誤解和誤判，避免矛盾升級。二是推動實現(xiàn)互利共贏的合作。在經(jīng)貿(mào)領域，雙方都有自己的優(yōu)勢和利益共同點。可以通過優(yōu)勢互補、資源共享等方式，實現(xiàn)互利共贏的合作。例如，中國企業(yè)在歐洲投資興業(yè)，可以促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，增加就業(yè)機會；而歐洲企業(yè)在中國投資同樣可以獲得良好的回報和發(fā)展機遇。這種合作共贏的關(guān)系有助于增強雙方的互信和合作意愿。三是倡導理性健康的競爭，建立健全的協(xié)調(diào)機制。競爭是市場經(jīng)濟的一部分，但過度的競爭也可能導致沖突和摩擦。因此，雙方應該遵循市場規(guī)則和國際貿(mào)易準則，避免采取損害對方利益的競爭手段。同時，也要尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切，不觸碰對方的底線。針對可能出現(xiàn)的爭議和問題，雙方可以設立專門的協(xié)調(diào)機構(gòu)或機制進行解決。這些機構(gòu)可以是政府間性質(zhì)的，也可以是民間性質(zhì)的，只要能夠發(fā)揮積極作用即可。通過這些機制，可以及時有效地處理各種問題，防止事態(tài)擴大和惡化。總之，在“合作與競爭”中尋求互利共贏、建立理性健康的大國經(jīng)貿(mào)關(guān)系需要雙方共同努力和持續(xù)推動。只有通過真誠的合作和理性的競爭才能實現(xiàn)長期的穩(wěn)定和繁榮。

　　總的來說，元首外交在中法經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)揮了不可替代的作用。未來，隨著中法兩國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和國際地位的不斷提升，相信雙方在經(jīng)貿(mào)領域的合作將會更加緊密和深入。

把中法建交精神和元首外交傳統(tǒng)延續(xù)、傳承下去，推動形成世界多極化趨勢

　　把獨立自主、相互理解、高瞻遠矚、互利共贏的中法建交精神發(fā)揚光大。獨立自主，是我們民族的精神根基，也是我們對外交往的基石。在中法建交的歷程中，這種精神得到了充分體現(xiàn)。兩國始終堅持各自的發(fā)展道路和價值觀，同時積極尋求共同點和合作空間，形成了獨特的雙邊關(guān)系。

　　相互理解，是跨越文化差異、促進心靈相通的橋梁。中法兩國擁有不同的歷史、文化和社會制度，但在長期的交往中，雙方展現(xiàn)出了深厚的理解和尊重。這種理解不僅促進了經(jīng)貿(mào)合作和人文交流，也加深了彼此在政治領域的互信與合作。

　　高瞻遠矚，是中法兩國領導人在謀劃未來發(fā)展時所展現(xiàn)出的遠見卓識。面對全球化和多極化的趨勢，中法兩國攜手應對挑戰(zhàn)，共同推動建立更加公正合理的國際秩序。這種戰(zhàn)略眼光和全球視野，為兩國的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。

　　互利共贏，是中法關(guān)系的核心要義，也是兩國合作的動力源泉。在核能、高鐵、航空等關(guān)鍵領域，中法兩國的合作成果豐碩，不僅造福了兩國民眾，也為世界科技進步作出了重要貢獻。這種合作模式體現(xiàn)了開放包容、合作共贏的時代精神，為國際社會樹立了典范。

　　中法建交精神照亮了中法關(guān)系60年的歷程，對處理當前國際關(guān)系，尤其是思考大國間如何相處，仍有重要現(xiàn)實意義。在新的歷史時期，應該繼續(xù)弘揚獨立自主、相互理解、高瞻遠矚、互利共贏的中法建交精神。通過加強對話與溝通，深化各領域務實合作，推動中法關(guān)系不斷邁上新的臺階。攜手共進，為構(gòu)建人類命運共同體貢獻智慧和力量。

　　延續(xù)元首外交傳統(tǒng)。元首外交作為國際交往的重要形式，承載著國家間的友好合作與共同發(fā)展的期望。從尼斯夜談，到豫園茶敘、松園會晤，再到比利牛斯山區(qū)對話，兩國元首之間通過“近距離外交”建立起良好的私人友誼，可以增加互信，化解分歧，為促進中法關(guān)系穩(wěn)定起到“添磚加瓦”的作用。在新的時代背景下，應繼續(xù)把元首外交的傳統(tǒng)延續(xù)、傳承下去。

　　元首外交不僅是國家間高層交往的橋梁，更是增進互信、擴大合作的重要途徑。通過元首外交，中法、中歐領導人能夠直接溝通、坦誠交流，共同應對全球性挑戰(zhàn)，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。因此，我們需要繼續(xù)發(fā)揮元首外交的獨特優(yōu)勢，加強高層交往，深化戰(zhàn)略互信，為雙多邊合作創(chuàng)造更加有利的條件。

　　推動形成世界多極化趨勢。同時，推動世界多極化趨勢也是元首外交的重要任務之一。隨著全球格局的不斷演變，多極化趨勢日益明顯。各國應該尊重彼此的主權(quán)和獨立，堅持平等相待、互利共贏的原則，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系。元首外交正是推動這一進程的重要力量。通過元首外交，各國可以加強相互理解、增進友誼，推動形成更加均衡的全球治理體系。

　　在未來的元首外交中，應該注重發(fā)揮創(chuàng)新精神，不斷探索新的合作領域和方式。同時，也要加強與其他國家的協(xié)調(diào)與合作，共同應對全球性挑戰(zhàn)，推動構(gòu)建人類命運共同體。將元首外交的傳統(tǒng)延續(xù)和傳承下去，并推動世界多極化趨勢的發(fā)展。

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