中宏網(wǎng)北京11月23日電 聚焦“啟航大國外交新征程——G20峰會中美元首會晤與新時代中美正確相處之道”主題，中宏論壇第三十場在線研討會于11月23日下午召開。中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文應(yīng)邀出席論壇并作主題發(fā)言。

　　以下是王文發(fā)言：

　　這次巴厘島中美元首會晤體現(xiàn)了中國大國外交的戰(zhàn)略底氣和戰(zhàn)略定力。中美確實不只代表兩國的關(guān)系。更重要的還要為人類命運(yùn)，人類歷史，新的文明負(fù)責(zé)任。在這樣背景下，我覺得我們必須要在全球治理大平臺上去發(fā)揮我們中國的作用。我今天從G20平臺角度——畢竟這是習(xí)近平主席和拜登總統(tǒng)會晤平臺。這個平臺非常重要，我認(rèn)為也蘊(yùn)藏全球治理和中國機(jī)會。

　　這個機(jī)會就是G20進(jìn)入新興經(jīng)濟(jì)體或者說新興國家時代。今年G20舉辦地是印尼，明年印度。后年巴西，2025年南非，連續(xù)四年都在新興國家舉行G20峰會，歷史上沒有。2008年G20第一次升級為領(lǐng)導(dǎo)人峰會機(jī)制。2008年、2009年兩年里面三次峰會都是在美國和英國，2010年又舉辦兩次，分別是加拿大和韓國，2011年以后變成年度峰會，分別是法國，然后是墨西哥，2013年俄羅斯，2014年澳大利亞，2015年土耳其，2016年中國，2017年德國，2018年阿根廷，2019年日本，2020年沙特，2021年意大利，2013年以后的G20峰會我都參與過一些工作，甚至在現(xiàn)場。所以，你看過去每一屆峰會，都是一屆發(fā)達(dá)國家，一屆發(fā)展中國家，一屆發(fā)達(dá)國家。然而從今年開始，連續(xù)四年都在新興國家舉行G20峰會，歷史上非常少。因為G20非常重要，G20機(jī)制實際上是以領(lǐng)導(dǎo)人峰會為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)人和財經(jīng)渠道雙軌機(jī)制為支撐，部長級還有工作組的機(jī)制為輔助，還有很多配套活動，比如智庫活動作為咨詢渠道等。2008年以后G20領(lǐng)導(dǎo)人機(jī)制出現(xiàn)實際意味著全球治理開始從西方主導(dǎo)，向西方和非西方共治的方向轉(zhuǎn)變。這個非常重要，所以必須要抓住G20平臺新的趨勢和機(jī)遇。現(xiàn)在問題在于，G20連續(xù)四年都在新興經(jīng)濟(jì)體舉行，到底意味著什么？我覺得，第一，意味著新興國家和發(fā)展中國家議題在全球治理進(jìn)程中變得更加重要，因為G20機(jī)制采取三駕馬車機(jī)制。就是輪值國上一屆和下一屆主席國共同對當(dāng)年峰會議題進(jìn)行設(shè)計，還有各項細(xì)節(jié)具有主導(dǎo)權(quán)。比如在2019年日本峰會，刻意把人口老齡化議題視為優(yōu)先事項。2022年開始，連續(xù)四年新興國家舉辦G20峰會，意味著新興國家所關(guān)注的國際金融機(jī)制改革，國際減貧，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展援助，數(shù)字化升級等將放在非常重要的優(yōu)先地位，讓全球治理具有一種連貫性，從這個角度講，中國要抓住這個機(jī)會，跟舉辦G20國家開展更多合作，去推動，去影響全球治理里面發(fā)展中國家、新興國家意志統(tǒng)一。第二，因為新興國家的機(jī)制，我們會看到未來以美國為主導(dǎo)的印太機(jī)制和中國更加力挺的亞太機(jī)制出現(xiàn)新的全球地緣政治博弈，實際上現(xiàn)在西方國家都推出印太全球影響力的相關(guān)戰(zhàn)略文本，比如說法國2019年推出印太的政策。荷蘭、德國2022年、2020年發(fā)布印太政策框架文件。歐盟在2021年發(fā)布印太戰(zhàn)略文件等，在這樣前提下，我們會很明顯看到在未來G20新興國家化以后，因為印尼也在印太，印度也在印太，從這個角度，我們要關(guān)注新的地緣政治，也要有中國版印太戰(zhàn)略。第三，未來我們會看到很明顯的全球治理理念交鋒。新興國家話語權(quán)不斷上升以后，意味著未來新興國家關(guān)注的話語權(quán)，致力于像糧食安全，基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展議題等等。區(qū)域會越來越多的發(fā)揮建設(shè)性作用，這個時候與發(fā)達(dá)國家就會有更多全球治理理念交鋒，比如說拜登提出一些他的理念。歐盟也提出一些理念都針對中國的“一帶一路“倡議。我們會很明顯地看到，未來全球治理理念交鋒和博弈會更加白熱化。中美兩國博弈，不僅僅是經(jīng)濟(jì)，安全，金融或者軍事還有意識形態(tài)，人權(quán)方面博弈，還有非常重要的博弈舞臺，那就是全球治理平臺。

　　中國一直都高度重視G20全球治理平臺，從這個角度上講。我們認(rèn)為，中國應(yīng)該抓住G20新興經(jīng)濟(jì)體的戰(zhàn)略機(jī)遇，怎么抓住？有幾點建議。第一，G20外圍配套活動非常豐富，比如說B20，C20，W20Y20S20，最重要是T20就是智庫20。B20就是工商業(yè)，C20是公民社會，A20是勞工W20是婦女，Y20是青年，C20是科學(xué)，我自己是中方的2016年的T20的共同主席，參與了大量T20峰會工作，我甚至參與了幾次他國舉辦峰會相關(guān)T20公報起草工作和工作組的一些工作，所以，T20峰會，實際上是智庫峰會，是推動G20領(lǐng)導(dǎo)人的智囊團(tuán)和智庫，我覺得我們智庫還應(yīng)該更積極的去參與到G20建設(shè)中去，在國際全球治理平臺爭奪話語權(quán)。另外，我們各類社會組織應(yīng)該更加深刻總結(jié)和梳理中國發(fā)展經(jīng)驗和相關(guān)主張。要在G20平臺全球治理平臺更多闡釋中國主張，比如說明年就有很多重大時間節(jié)點。明年是我們提出人類命運(yùn)共同體十周年，“一帶一路”倡議十周年等等，這些機(jī)制我覺得我們需要把它梳理好，提煉好。進(jìn)而在國際場合去提升我們的話語權(quán)，提升我們的軟實力。

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