中宏網(wǎng)北京11月23日電 聚焦“啟航大國(guó)外交新征程——G20峰會(huì)中美元首會(huì)晤與新時(shí)代中美正確相處之道”主題，中宏論壇第三十場(chǎng)在線研討于11月23日下午召開。全球化智庫(kù)(CCG)創(chuàng)始人兼理事長(zhǎng)王輝耀應(yīng)邀出席論壇并作主題發(fā)言。

　　以下是王輝耀發(fā)言：

　　中美元首在印尼巴厘島進(jìn)行高層會(huì)晤，這是近三年也是疫情以來首次面對(duì)面交流。這次“習(xí)拜會(huì)”我覺得是一次歷史性的會(huì)晤，意義重大。按照王毅國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)在雙邊會(huì)晤后記者招待會(huì)上的介紹。這次會(huì)晤主要達(dá)成以下結(jié)果：一是明確一個(gè)方向，防止中美關(guān)系可能進(jìn)一步失控；確定了一個(gè)框架，共同探討了中美關(guān)系的指導(dǎo)原則；啟動(dòng)了一個(gè)進(jìn)程，將兩國(guó)元首重要共識(shí)開始落到實(shí)處。我覺得這次中美元首會(huì)晤內(nèi)容更精彩，更精細(xì)，更明確，而且還有一些新進(jìn)展。我們都知道佩洛西竄臺(tái)以后，中美之間交流基本中斷，這次又恢復(fù)了雙邊高層交流，按照兩國(guó)元首指示，雙邊團(tuán)隊(duì)開始進(jìn)一步會(huì)晤，比如說布林肯即將訪華；戴琪已經(jīng)和中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)王文濤在APEC會(huì)晤，落實(shí)兩國(guó)元首的共識(shí)，財(cái)經(jīng)團(tuán)隊(duì)、宏觀經(jīng)濟(jì)包括氣候變化等進(jìn)一步落實(shí)元首共識(shí)。雙邊高層往來，面對(duì)面交流，美國(guó)高層官員到中國(guó)來，中國(guó)的高層官員去美國(guó)，會(huì)帶來進(jìn)一步的更多的理解和溝通，非常好的動(dòng)態(tài)。另外，我覺得在美國(guó)，拜登在中期選舉以后，他的結(jié)果比預(yù)期要好。共和黨沒有實(shí)現(xiàn)全面的紅海，只是微弱地在眾議院獲得一個(gè)多數(shù)，給了拜登總統(tǒng)更多空間真正實(shí)施他的一些新的策略，鑒于他對(duì)中國(guó)也比較了解，多次訪華，那么我想這次會(huì)晤對(duì)于我們雙邊高層會(huì)有很好的互動(dòng)。我們非常期待，當(dāng)然我們也注意到美國(guó)國(guó)會(huì)還在做臺(tái)灣政策法案，當(dāng)然也有很多不穩(wěn)定的因素，我們及時(shí)開展多邊、雙邊、高層，多層次的會(huì)晤迫切重要。

　　當(dāng)前，中美關(guān)系到了歷史新節(jié)點(diǎn)，迎來發(fā)展新的窗口期，作為非常重要的雙邊關(guān)系，亟待通過進(jìn)一步加強(qiáng)雙邊合作來推動(dòng)發(fā)展。這里我想具體地提些建議。

　　一是這次會(huì)晤給我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化帶來了新契機(jī)。比如說在亞太峰會(huì)上，亞太國(guó)家再次聚在一塊，我們談?wù)撨@個(gè)亞太經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展。包括未來從這個(gè)從RCEP到CPTPP到未來FTAP亞太自貿(mào)圈，中國(guó)還可以繼續(xù)推動(dòng)當(dāng)年包括美國(guó)所有國(guó)家在內(nèi)都認(rèn)可的大方向，印太計(jì)劃實(shí)際上我覺得有點(diǎn)牽強(qiáng)，但是這個(gè)亞太畢竟是20多年一個(gè)很成熟的體系，我覺得中國(guó)可以在亞太經(jīng)濟(jì)APEC首腦會(huì)議上進(jìn)一步推動(dòng)，將亞太經(jīng)濟(jì)合作作為主要出發(fā)點(diǎn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化，推動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化，亞太經(jīng)濟(jì)是非常重要的一個(gè)抓手，應(yīng)該繼續(xù)加以強(qiáng)力地推動(dòng)。

　　二是我們可以更多以經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)沖所謂安全和軍事聯(lián)盟。比如說拜登主張聯(lián)盟，除了北約東擴(kuò)，也搞了印太安全對(duì)話，還有五眼聯(lián)盟，還想拉韓國(guó)等等一系列安全相關(guān)架構(gòu)，但是，我覺得中國(guó)的做法非常好，我們不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)盟，“一帶一路”倡議持續(xù)推進(jìn)，加入了RCEP全球最大自貿(mào)圈，申請(qǐng)加入CPTPP，簽了中歐自貿(mào)雙邊投資協(xié)定，還有中非合作論壇，習(xí)近平主席在APEC上表示中方將考慮在明年舉辦第三屆“一帶一路”峰會(huì)。所有這些務(wù)實(shí)行動(dòng)，有助于中國(guó)占領(lǐng)道德制高地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化，而不是一些國(guó)家發(fā)起貿(mào)易爭(zhēng)端，搞安全全球化，或者軍事全球化，這是非常好的。

　　三是促進(jìn)中美貿(mào)易進(jìn)一步凝聚企業(yè)界力量。中美貿(mào)易包括半導(dǎo)體芯片的脫鉤等最新政策，實(shí)施到什么程度還很難說。美國(guó)要把所有國(guó)家半導(dǎo)體公司生財(cái)之路斷掉，我覺得企業(yè)界是不會(huì)答應(yīng)的，就算當(dāng)年中美貿(mào)易戰(zhàn)最艱難的時(shí)候特朗普政府也有很多例外，很多豁免。我想芯片方面，我們還可以爭(zhēng)取更多企業(yè)界、其他國(guó)家包括像韓國(guó)都可以爭(zhēng)取合作，應(yīng)該還是有些空間。另外，中美貿(mào)易我們期待美國(guó)貿(mào)易官員可以來或者我們?nèi)ィ軌蛉∠Q(mào)易關(guān)稅。原來拜登曾經(jīng)說過，一直說想找時(shí)機(jī)取消。我覺得現(xiàn)在時(shí)機(jī)就很成熟。

　　四是以中國(guó)智慧和方案化解俄烏沖突。中國(guó)不主張也不愿意看到核武器的使用，使不得打不得，我覺得這是非常好的高的姿態(tài)，中國(guó)歷來就不主張使用核武器。我們?cè)俅沃厣辏宫F(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng)和歷史責(zé)任，同時(shí)也是很高的道德高地，同時(shí)也可緩和很多歐美國(guó)家對(duì)中國(guó)的誤解，我覺得這是一個(gè)非常好的方向。習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)，我們可以勸和促談。我覺得甚至可以主張或者建議在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)框架下召開“七方會(huì)談”。就是聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)的五個(gè)國(guó)家，加上歐盟，加上烏克蘭開展一個(gè)七方會(huì)談來討論俄烏的危機(jī)，這樣中方可以發(fā)揮更加積極的作用。

　　五是我們可以更多推動(dòng)中美人文交流。現(xiàn)在兩國(guó)關(guān)系可能見到底部，我們的人文交流要加大。按照美國(guó)國(guó)務(wù)院最近的公布，中國(guó)留學(xué)生在美國(guó)仍然是最大群體，29萬(wàn)多將近30萬(wàn)人。雖然由于疫情，或者其他原因我們?nèi)ツ耆藬?shù)比印度有所減少，但是目前在美國(guó)仍然是最大群體。我們也可以歡迎更多美國(guó)學(xué)生到中國(guó)來，疫情適當(dāng)控制以后我們也可以開放旅游。歐美航班現(xiàn)在應(yīng)接不暇。中國(guó)在疫情前有一億五千萬(wàn)人出境游，這個(gè)巨大軟實(shí)力和巨大購(gòu)買力會(huì)受到歡迎，包括這次亞太會(huì)泰國(guó)提出互聯(lián)互通，加大力度恢復(fù)人文交流，包括我們智庫(kù)6、7月份也出去訪問一個(gè)月，在美國(guó)搞了三十場(chǎng)活動(dòng)，感覺中美之間有巨大對(duì)話交流空間。

　　六是抓住戰(zhàn)略新契機(jī)推進(jìn)中美務(wù)實(shí)合作。我注意到王毅外長(zhǎng)曾經(jīng)說過，就是說我們“一帶一路”了也可以跟美國(guó)B3W合作。拜登也提出要搞基礎(chǔ)設(shè)施重振計(jì)劃，包括七國(guó)集團(tuán)也有此訴求，我們?yōu)槭裁床豢梢源龠M(jìn)合作？美國(guó)在主導(dǎo)世行，我們?cè)谥鲗?dǎo)亞投行，日本在主導(dǎo)亞洲開發(fā)銀行，為什么所有開發(fā)銀行不可以結(jié)合起來為第三世界，為發(fā)展中國(guó)家做一些事？拿出一部分來可以跟“一帶一路”跟這個(gè)B3W結(jié)合起來。甚至可以考慮把亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行升格成世界基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。

　　討論幾個(gè)熱點(diǎn)問題，首先說一下臺(tái)灣問題。臺(tái)灣問題實(shí)際上我們都知道是熱點(diǎn)問題，而且各國(guó)都非常大的擔(dān)心，這次G20中美元首會(huì)晤談到這個(gè)問題，而且我也注意到，拜登總統(tǒng)專門在事后晚上十點(diǎn)還舉辦記者招待會(huì)。他回答了四個(gè)問題，其中一個(gè)是臺(tái)灣問題，他說，他通過會(huì)談沒有覺得中國(guó)大陸即將武力收復(fù)臺(tái)灣，我覺得這就釋放巨大信號(hào)，因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)都在俄烏危機(jī)之后撤出俄羅斯，如果臺(tái)海沖突，怎么撤出大陸，都在做他們B方案，拜登這一番講話，對(duì)于這些企業(yè)起了定心丸作用。當(dāng)然我們主張和平統(tǒng)一，但是如果臺(tái)灣當(dāng)局如果執(zhí)意搞“臺(tái)獨(dú)”或者受到外來干涉制造分裂，我們不放棄使用武力，這個(gè)立場(chǎng)是一貫的。但是臺(tái)海和平穩(wěn)定對(duì)于中國(guó)和世界和平發(fā)展都至關(guān)重要。我覺得我們可以更多在經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)和臺(tái)灣的往來。我注意到我國(guó)政府最近也宣布在廈門“小三通”可以開通，我覺得非常好，可以繼續(xù)加大。很多年前，我們有幾百萬(wàn)人每年去臺(tái)灣旅游。我覺得包括現(xiàn)在有200萬(wàn)臺(tái)灣人在大陸經(jīng)商工作，這個(gè)人文往來，經(jīng)濟(jì)往來，自然而然經(jīng)濟(jì)融合就會(huì)逐步形成，這樣一來我們中國(guó)人的事我們自己決定，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，我們不放棄使用武力，但是我們通過推動(dòng)經(jīng)濟(jì)融合促進(jìn)和平統(tǒng)一是一個(gè)非常好的方向。

　　第二，我們大力推進(jìn)“一帶一路”，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化。最近加入了一系列像RCEP，還要爭(zhēng)取加入CPTPP。甚至加入DEPA，我甚至覺得IPEF如果說跟經(jīng)濟(jì)有關(guān)，為什么不邀請(qǐng)中國(guó)加入？我們可以申請(qǐng)加入，我們要占領(lǐng)這種道德制高地，凡是跟經(jīng)濟(jì)有關(guān)的區(qū)域組織我們都可以考慮加入，然后來化解你對(duì)我的誤解甚至威脅，就像我們加入CPTPP一樣。當(dāng)時(shí)感覺是針對(duì)中國(guó)，但是我們反過來加入，我們就掌握了主動(dòng)。

　　第三，中美經(jīng)貿(mào)、商務(wù)、經(jīng)濟(jì)往來確實(shí)是我們壓艙石，但是通過我們這些年的實(shí)踐，包括最近出訪，感覺人文交流仍然是非常重要的壓艙石，并不亞于經(jīng)貿(mào)交流。我們應(yīng)該更多加強(qiáng)中美全方位往來，包括經(jīng)濟(jì)、投資、貿(mào)易，如果這方面受到阻礙，我們可以加大人文、留學(xué)生、旅游、文化、藝術(shù)、智庫(kù)、二軌等等各個(gè)方面交流。我相信，中美之間處在調(diào)整時(shí)期。這個(gè)過程只要我們保持戰(zhàn)略定力，不斷做好自己的事，不斷把我們的國(guó)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力加強(qiáng)，同時(shí)為世界提供更多公共產(chǎn)品，我相信國(guó)際上更多國(guó)家會(huì)看到中國(guó)良性的推動(dòng)力對(duì)全球治理的貢獻(xiàn)，逐步化解美國(guó)對(duì)我們的污名化，通過我們的實(shí)力，我們的軟實(shí)力和親和力，塑造可親可敬可愛的中國(guó)形象，通過未來我們的努力，通過中美兩國(guó)人民和世界各國(guó)人民努力，我們一定會(huì)維護(hù)好一個(gè)持久和平繁榮的世界，并推進(jìn)21世紀(jì)的全球化。

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