中宏網北京5月11日電 5月6日，國家稅務總局披露的最新稅務數據顯示，2025年一季度，我國工程項目全面順利推進，項目投資增長勢頭良好。數據顯示，2025年一季度我國經濟開局良好，主要宏觀指標高于市場預期，顯示前期增量存量政策效果依舊明顯。

　　近日，中宏觀察家、中國宏觀經濟研究院高級顧問專家、國家發展改革委市場與價格研究所原所長楊宜勇就相關話題接受本網專訪。

綜合施策 回升向好

　　中宏網記者：宏觀數據顯示，我國經濟一季度消費回升明顯。您如何評價宏觀政策“組合拳”提振消費的效果？在以舊換新政策的帶動下，您預計后續社會消費品零售總額增速如何？

　　楊宜勇：2025年一季度經濟實現良好開局，消費回升明顯，其中宏觀政策“組合拳”功不可沒。從數據來看，一季度社會消費品零售總額同比增長4.6%，較去年全年加快1.1個百分點。這一成績直觀地反映出政策對拉動消費的積極影響。

　　在眾多政策中，以舊換新政策對消費的拉動作用格外突出。限額以上單位通訊器材類、文化辦公用品類、家用電器和音像器材類、家具類商品零售額分別增長26.9%、21.7%、19.3%、18.1%，這些品類的快速增長充分展示了以舊換新政策的強大效力。該政策不僅直接刺激了家電、家具等耐用消費品的銷售，更為重要的是，它促進了消費信心的邊際改善。消費者在以舊換新政策的激勵下，更愿意將潛在的消費需求轉化為實際購買行為，這種信心的提升對于消費市場的持續回暖具有深遠意義。

　　展望后續，隨著政策力度的進一步加大，特別是對新興品類如手機、平板、智能手表等的補貼擴容，消費市場有望繼續保持活躍。預計二季度往后社零增速有望維持在5%-6%左右的較快增長水平。新興品類的補貼擴容將吸引更多消費者參與到消費升級的浪潮中，進一步激發消費潛力。同時，政策的持續發力也將營造更加良好的消費環境，鞏固和增強消費者的購買意愿，從而推動社零增速保持在較高區間。

挖掘有效需求 增長持久動力

　　中宏網記者：國家統計局稱，當前國內有效需求增長動力不足。原因是什么？

　　楊宜勇：當前國內有效需求增長動力不足，這一現象背后存在多方面原因。

　　首先，居民消費能力和意愿不足是關鍵因素。盡管一系列政策持續發力，但居民收入增長仍面臨一定壓力。經濟環境的不確定性、就業市場的波動等因素，使得居民對未來收入預期較為謹慎，從而導致消費信心尚未完全恢復。消費者在面對支出決策時更加保守，傾向于儲蓄而非消費，這無疑抑制了消費市場的活力。

　　其次，房地產市場調整的影響不容忽視。房地產市場的持續調整抑制了居民消費信心。房地產在居民資產中占據重要比重，市場的低迷使得居民資產價值縮水，進而影響到消費能力和意愿。盡管近期房地產市場有所回穩，但整體仍處于低位，尚未完全恢復到以往的繁榮狀態，對消費的帶動作用依然有限。

　　最后，消費結構變化也對有效需求增長產生了影響。部分耐用消費品如家電、汽車，前期在各類刺激政策下需求前置釋放。消費者在短期內完成了這些耐用消費品的購置，導致在后續一段時間內，這些品類難以形成持續性增長。消費市場需要一定時間來消化前期的需求釋放，同時也需要新的消費熱點和政策刺激來重新激發對這些品類的購買欲望。

精準發力 提振內需

　　中宏網記者：您之前說，當前面臨的一個挑戰，是消費增長動能仍需進一步增強。在提振內需方面，您認為未來政策應該在哪些方面發力？

　　楊宜勇：為增強消費增長動能，政策可在多個方面精準發力。

　　其一，進一步擴大消費補貼范圍是重要舉措。加大對耐用消費品和新興品類如智能設備、綠色家電等的補貼力度，能夠直接降低消費者的購買成本，提升政策的覆蓋面和拉動效果。例如，對于智能設備的補貼，可以促進消費者更新換代，推動智能科技的普及，同時帶動相關軟件和服務的消費。綠色家電補貼則有助于推動環保理念的普及，促進家電行業的綠色升級，刺激消費市場的新需求。

　　其二，促進居民收入增長是提振內需的根本。通過穩就業，提供更多的就業崗位，降低失業率，讓居民有穩定的收入來源。同時，注重提高中低收入群體的收入水平，例如通過稅收優惠、工資指導等方式，增強這部分群體的消費能力。中低收入群體的邊際消費傾向較高，收入的增加將直接轉化為消費的增長，對內需的拉動作用顯著。

　　其三，創新消費場景能夠激發新的消費增長點。推動消費新業態、新模式的發展，如冰雪消費、銀發旅游等。隨著人們生活水平的提高和消費觀念的轉變，消費者對于個性化、多樣化的消費體驗需求不斷增加。冰雪消費可以借助冬季的自然條件，打造冰雪運動、冰雪旅游等消費場景，吸引消費者參與。銀發旅游則針對日益龐大的老年消費群體，開發適合他們的旅游線路和產品，滿足老年人的休閑娛樂需求，從而激發新的消費潛力。

　　其四，加大金融支持力度能夠增強市場活力。通過降息、降準等措施，進一步降低實體經濟融資成本。企業融資成本的降低，有助于企業擴大生產、創新產品和服務，提高市場競爭力，進而創造更多的就業機會和經濟效益。這不僅能夠促進經濟的增長，也為居民收入的增加和消費的提升提供了支撐。同時，金融支持還可以直接作用于消費領域，如降低消費信貸利率，鼓勵消費者進行合理的信貸消費，釋放消費潛力。

　　其五，穩定房地產市場至關重要。繼續推動房地產市場止跌回穩，增強居民消費信心。房地產市場的穩定對于整個經濟體系和居民生活都具有重要意義。穩定的房地產市場能夠保障居民資產的價值，增強居民的財富安全感，從而提升消費信心。政策可以在堅持“房住不炒”的前提下，通過優化房地產調控政策、加強保障性住房建設等方式，促進房地產市場的健康發展，使其更好地發揮對消費的帶動作用。

　　通過上述政策的綜合發力，有望進一步釋放內需潛能，為經濟增長提供更強的需求動力。各項政策相互配合、協同推進，從不同角度解決當前消費增長面臨的問題，激發消費市場的活力，推動中國經濟持續穩定發展。

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