中宏網(wǎng)北京5月17日電（記者 韓鵬飛）近日，自然資源部正式對(duì)外發(fā)布2025年版《國(guó)土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估規(guī)程》。作為城市規(guī)劃的“體檢套餐”，此次首次全面修訂后的標(biāo)準(zhǔn)更加突出以人民為中心，致力于更好地激發(fā)城市活力，推動(dòng)人民城市建設(shè)。

　　在5月15日上午召開的自然資源部5月例行新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)土空間規(guī)劃局副局長(zhǎng)李亮對(duì)新修訂的《國(guó)土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估規(guī)程》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。他指出，新版標(biāo)準(zhǔn)牢牢把握“加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式”這一要求，重點(diǎn)聚焦提高城市的宜居性、韌性和智慧水平，對(duì)評(píng)估指標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整完善。

　　城市安全，重于泰山。近年來，重大自然災(zāi)害和安全事故頻發(fā)，為城市敲響了警鐘。此次新標(biāo)準(zhǔn)將城市安全韌性置于更為突出的位置，增設(shè)了多項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)。例如，“蓄滯洪區(qū)和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界重疊面積”指標(biāo)的設(shè)立，能夠引導(dǎo)城鎮(zhèn)科學(xué)布局，最大程度減少災(zāi)害損失；“城區(qū)范圍及周邊20公里農(nóng)用地面積”指標(biāo)，有助于引導(dǎo)城市近郊加強(qiáng)“米袋子”“菜籃子”等基地建設(shè)，提升在疫情等極端條件下的糧食自給能力；“水源地?cái)?shù)量”指標(biāo)，則推動(dòng)城市實(shí)現(xiàn)多水源保障，增強(qiáng)對(duì)水源污染事故的應(yīng)對(duì)能力。此外，新標(biāo)準(zhǔn)還專門增加了對(duì)老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造進(jìn)度及管道安全距離控制、電動(dòng)自行車停車場(chǎng)所空間保障、建筑垃圾處置場(chǎng)地設(shè)施空間保障等方面的監(jiān)測(cè)評(píng)估，從源頭上減少城市安全隱患。

　　人民對(duì)美好生活的向往，是城市建設(shè)的奮斗目標(biāo)。新標(biāo)準(zhǔn)更加關(guān)注人民群眾的實(shí)際感受，將“15分鐘社區(qū)生活圈”評(píng)估提升為各城市的必選動(dòng)作。今后，各城市需分項(xiàng)對(duì)中小學(xué)、養(yǎng)老設(shè)施、文體設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施、菜市場(chǎng)（生鮮超市）和足球場(chǎng)地等設(shè)施的步行5分鐘或15分鐘覆蓋情況，以及通勤時(shí)間、人均公園綠地、自然文化遺產(chǎn)數(shù)量等內(nèi)容開展定期體檢評(píng)估，從而引導(dǎo)城市及時(shí)發(fā)現(xiàn)并補(bǔ)齊短板，促進(jìn)各類設(shè)施供給充足、布局優(yōu)化，努力為人民群眾營(yíng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境。

　　為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，新標(biāo)準(zhǔn)還突出了數(shù)字化方法的運(yùn)用。通過專門開發(fā)的數(shù)字化工具，指標(biāo)填報(bào)、計(jì)算、展示、分析等全環(huán)節(jié)均可在線完成。同時(shí)，精簡(jiǎn)了指標(biāo)總數(shù)，真正實(shí)現(xiàn)“既做好工作，又給基層減負(fù)”。

　　據(jù)悉，2017年，黨中央、國(guó)務(wù)院在對(duì)《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》的批復(fù)中，明確提出建立城市體檢評(píng)估機(jī)制，完善規(guī)劃公開制度，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督考核問責(zé)。2022年，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要（2021-2035年）》進(jìn)一步要求，全國(guó)所有省、市、縣都要落實(shí)定期體檢和五年一評(píng)估的要求。從今年開始，城市規(guī)劃年度體檢報(bào)告將逐步與綜合供地計(jì)劃編制、自然資源領(lǐng)域的示范創(chuàng)建、改革試點(diǎn)單位的確定等工作掛鉤，以此加強(qiáng)城市國(guó)土空間績(jī)效考核。

　　此次《國(guó)土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估規(guī)程》的修訂發(fā)布，為城市發(fā)展提供了更為科學(xué)、全面的“體檢”標(biāo)準(zhǔn)，將有力推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，讓城市更加健康、舒適、安全且富有活力。

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