中宏網內蒙古9月13日電 為了將“綜窗”改革和優化營商環境全面提升政務服務效能相結合，孿井灘生態移民示范區行政審批和政務服務局通過“綜窗”人力資源優化配置、專題培訓、集中晨訓、干部大講堂、跟窗學習、現場抽查等方式，打造“綜合窗口五員”（解說員、審核員、服務員、辦事員、管理員）服務模式，建立穩定高效、素質過硬的全科型服務隊伍，為“綜窗”改革縱深突破提供重要支撐。

　　強化輔導剖“盲點”，當好解說員。選派8名“綜窗”業務骨干，與示范區政務服務大廳、工科、住建、農牧林水等部門組建15人“代辦幫辦”專業隊伍，按照立體式、全覆蓋、無死角的主動宣傳模式，通過事前“靠前服務”、事中“周到服務”、事后“跟蹤服務”方式，向企業群眾推送辦事指南與政策服務，確保企業群眾應知盡知、應享盡享。按照“一企一檔”，明確“一對一”服務企業項目代辦幫辦員，“面對面”進行答疑指引、宣傳指導。目前，共簽訂23家企業代辦幫辦服務跟蹤記錄表。

　　規范審批提“效能”，當好審核員。按照“精準、精細、精簡”和“公開透明、規范統一、動態調整”原則，對各類審批要素和要點進行逐一細化和標準化梳理。通過簽訂“首席代表委托書”，實現44個高頻政務服務事項當場辦理、簡易事項即時辦結。建立執行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、AB崗工作制、延時服務制、代辦幫辦制等多項服務制度，做到準確高效審批，減少群眾跑動次數。孿井灘生態移民示范區行政審批和政務服務局成立以來，工程項目建設領域共辦件401個、市場主體登記領域共辦件130個，食品許可及衛生許可領域共辦件252個。

　　線下線上通“堵點”，當好服務員。線下動態更新完善67項高頻事項辦事指南和一次性告知單，讓企業群眾一看就懂，一聽就明白。線上依托自治區一體化在線政務服務平臺及部門專網，實現網上辦事與線下“綜合窗口”服務深度融合，通過線上線下聯動和服務協同，實現事項辦理“最多跑一次”或“零跑路”，依托規范化、標準化的“綜合窗口”服務，實現事項無差別辦理。2022上半年，“綜窗”系統辦件1021件。

　　高效行動創“亮點”，當好辦事員。模范實踐“相對集中行政許可權改革”，承接10個部門141項行政許可事項，完成“自治區政務服務一體化平臺”257項政務服務事項認領及梳理發布工作，實現企業開辦、工程建設項目、“一事聯辦”主題事項等業務關聯性高、專業性較強事項的通收通辦。在企業開辦方面，依托企業開辦“一網通”平臺，實現企業登記、印章刻制、申領發票及稅控設備、社保登記、住房公積金企業繳存登記、銀行開戶預約等業務一網申請、多項聯辦、0.5日辦結。在工程建設項目審批方面，實現立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可三個階段審批只到一局、只蓋一章，使得原來往返于多個部門和窗口的項目立項、能評、用地及工程規劃許可、施工許可等，優化升級為現在的“綜窗”“一站式”綜合服務，到整個項目開工，僅行政審批階段可為企業節省時間60天以上。

　　密切跟蹤防“風險”，當好管理員。設置5個全領域綜合受理窗口，實現9個部門572個政務服務事項“綜合一窗”無差別受理，堅持問題導向，完善綜合窗口業務辦理流程，通過建立收件權與審核審批權協同聯動、“綜窗”前臺跟蹤提醒督辦機制，及時發現、收集解決“綜窗”各類問題，及時滿足企業和群眾辦事需求，打造廉潔高效政務服務，目前，“綜窗”辦件無一逾期辦結。同時，通過精準推送，主動對接，發揮審管聯動機制作用，依托審管聯動平臺，助力構建“全程閉環、無縫銜接”的事前事中事后全鏈條監管體系，確保審管工作有效銜接，發揮強大改革效應，2022年，共完成事中事后信息推送1500條。

　　在數字化政務背景下，將不斷以突出“需求”為導向加強人員隊伍建設，深化“綜窗”改革，落實“互聯網+政務服務”“一網通辦”，推進“一門、一網、一次”政務服務和管理創新，不斷豐富完善政務服務內涵，持續推動政務服務迭代優化，助力示范區實現高質量發展。

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