中宏網內蒙古2月2日電 為進一步優化營商環境，幫助市場主體解難題、渡難關、復元氣、增活力，大力鞏固經濟恢復發展基礎，2022年10月份收到內蒙古《關于進一步優化營商環境降低市場主體制度交易成本工作方案的通知》以來，鄂爾多斯市第一時間貫徹落實國家決策部署和自治區工作要求，通過加強組織實施、強化協同配合、限時督促調度、專班審核把關，將23項工作任務細化為33項，并于2022年底圓滿完成工作任務，為各類市場主體健康發展營造良好環境。

　　隱性門檻進一步破除

　　嚴格落實國家市場準入負面清單制度，建立違背市場準入負面清單案例歸集和通報制度。編制公布《鄂爾多斯市行政許可事項清單（2022年版）》，梳理37個行業主管部門涉及市、旗、蘇木（鄉、鎮）三級共341項行政許可事項。率先在全區推行不見面開標、遠程異地評標，開展“評定分離”試點工作，進場交易項目實現全流程電子化“一網通辦”，實現鄂爾多斯市與全國公共資源交易領域優質專家資源跨區域、跨行業共享，推動數字證書（CA）跨區域互認。全面推進企業開辦全程電子化“一網通辦”，線上辦結時限壓縮至0.5天，線下辦理時限縮短至1個工作日。企業跨區域遷移涉稅實現“市內遷移無需資料”即時辦結，跨盟市遷移10個工作日辦結。

　　涉企收費進一步規范

　　編制公布《鄂爾多斯市行政事業性收費標準目錄清單》，2022年開展了3輪轉供電主體收費環節收費檢查，立案查處違規收費案件1起，退還不合理收費229.15萬元。制定印發《關于促進多層次資本市場發展的實施意見》《鄂爾多斯市推動企業上市掛牌助力經濟高質量發展行動方案的通知》，向全市23家企業發放多層次資本市場發展獎補資金634.424萬元。開展金融領域收費整治，2022年為民營企業累計承擔或減免信貸相關費用555.27萬元。開展行業協會商會亂收費專項清理整治“回頭看”行動，規范會費標準和程序協會26家，減輕企業負擔金額135萬元。

　　涉企服務進一步優化

　　全面推行“綜合一窗受理”和“一網通辦”服務模式，全市政務服務事項綜合一窗受理率為98%，掌上可辦率為98.03%，全程網辦率為84.88%。梳理推出298項“一件事一次辦”事項，新生兒出生、新生入學、不動產權證辦理、公租房申請4個“一件事”率先在全區實現“全程網辦、掌上可辦”。印發了《鄂爾多斯市電子證照管理辦法（暫行）》，累計匯聚188類電子證照。公布《鄂爾多斯市本級第一批“免證辦”事項實施清單》，104項政務服務事項實現“免證辦”。全面推廣應用電子印章和電子簽名，提升政務服務水平。市工程建設項目審批管理系統已實現市政公用服務聯動報裝功能，實現“一站式”報裝。

　　工作監督進一步加強

　　建立了鄂爾多斯市“雙隨機、一公開”監管聯席會議制度，印發《鄂爾多斯市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作實施方案》《鄂爾多斯市市場監管領域“雙隨機、一公開”考核辦法》，并將“雙隨機、一公開”納入政府“五位一體”績效考核體系。印發了《鄂爾多斯市市場監管系統關于推進重點行業領域市場主體信用分級分類監管的指導意見》，按照“高、較高、一般、低”四級企業信用風險等級，采取差異化監管措施，提升監管精準化和智能化水平。制定印發《鄂爾多斯市重大政策措施公平競爭審查會審制度（試行）》《關于開展公平競爭審查制度落實情況專項督查的通知》，完成對3個市直部門和2個旗區聯席會議辦公室的督查工作。制定印發《鄂爾多斯市知識產權局關于做好轄區內地理標志專用標志規范使用管理工作的通知》《2022年打擊侵權假冒“阿爾巴斯山羊肉”等地理標志專項行動方案》，2022年共出動執法人員437人次、檢查車輛105次，開展地理標志專項整治工作；對全市377條非正常專利申請行為開展了核查，共完成24家知識產權代理行業監管抽查，處理商標代理糾紛案件1件，跨區域調查商標代理糾紛案件1件。

　　行政權力進一步規范

　　在12345市長熱線開通了“政務失信投訴”專線，12388紀檢熱線受理各級行政事業單位及公職人員政務失信問題的投訴和舉報，“7×24”小時接訴即辦，加強政務失信監督。制定了《鄂爾多斯市市場監督管理局辦公室關于印發2022年政務公開工作要點任務分解臺賬的通知》，確定18條政務公開任務，明確了責任科室，細化了任務分工，強化重點領域信息公開。

　　下一步，鄂爾多斯市將及時總結推廣經驗做法，強化宣傳，不斷擴大改革成效，增強市場主體的獲得感。

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