中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古9月27日電 今年，鄂爾多斯市在全面深入開展公共資源交易領(lǐng)域突出問題專項整治行動的同時，全力優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境，以關(guān)注企業(yè)、群眾感受度為著力點，切實提升經(jīng)營主體的獲得感和滿意度，全力構(gòu)建數(shù)字化智慧交易體系，全方位打造與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的公共資源交易新生態(tài)。

　　創(chuàng)“新”引領(lǐng) 重塑智慧交易生態(tài)鏈

　　縱深推進招投標(biāo)數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級，深度融合大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)，逐步實現(xiàn)交易各環(huán)節(jié)和全流程數(shù)字化管理，構(gòu)建更加高效、便捷、智慧的公共資源交易新生態(tài)。

　　2024年6月，積極拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”應(yīng)用場景，不斷規(guī)范、創(chuàng)新招投標(biāo)工作機制，開發(fā)應(yīng)用“工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)研判系統(tǒng)”，通過對交易數(shù)據(jù)分析、研判，為各行業(yè)行政監(jiān)督管理部門開展監(jiān)管工作提供更精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。

　　2024年8月，探索研發(fā)“評定分離輔助決策系統(tǒng)”，深入推行“評定分離”工作。市住建局修訂《鄂爾多斯市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目招投標(biāo)“評定分離”辦法》，進一步明確“評定分離”適用范圍，推動招標(biāo)人主體責(zé)任落實。通過引入大數(shù)據(jù)、云計算、生物識別技術(shù)等新興科技，提升評委身份認(rèn)證、評標(biāo)過程保密、評標(biāo)文件簽署不可篡改等技術(shù)保障水平，確保評標(biāo)過程和結(jié)果的公平和公正。

　　“綠”動未來 構(gòu)建綠色招采新體系

　　為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2024〕21號），積極響應(yīng)國家關(guān)于推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展政策，鄂爾多斯市構(gòu)建高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的公共資源交易體系，通過綠色招采機制引領(lǐng)整個行業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

　　2024年4月，鄂爾多斯市財政局、發(fā)展改革委、住建局、公共資源交易中心等七部門聯(lián)合印發(fā)《鄂爾多斯市政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策工作實施方案》，提出完善綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)、加強綠色建筑全生命周期管理、規(guī)范實施綠色建材招標(biāo)采購等十一項重點任務(wù)，積極探索支持綠色建筑和綠色建材應(yīng)用的有效模式，充分發(fā)揮政府采購和招投標(biāo)的示范引領(lǐng)作用，形成支持建筑領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型的長效機制，切實促進建筑品質(zhì)提升，推動經(jīng)濟社會綠色高質(zhì)量發(fā)展。

　　用“心”服務(wù) 鑄就“暖城陽光交易”極優(yōu)服務(wù)品牌

　　錨定“打造全國一流營商環(huán)境”奮斗目標(biāo)，以“六項工程”和“三個四”工作任務(wù)為抓手，鄂爾多斯市逐步構(gòu)建“數(shù)智交易”體系，多措并舉為市場服務(wù)主體降費減負(fù)，為打造“暖城陽光交易”極優(yōu)服務(wù)品牌，繼續(xù)當(dāng)好自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的頂梁柱、排頭兵賦能助力。

　　推行企業(yè)投標(biāo)“零跑腿”，創(chuàng)新“不見面”服務(wù)模式。通過招標(biāo)、備案等十個環(huán)節(jié)“不見面”，賦能公共資源交易“數(shù)字化”，實現(xiàn)“最多跑一次”到“一次也不跑”的轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)效能，規(guī)避廉政風(fēng)險。自率先在全區(qū)開通運行“不見面開標(biāo)”系統(tǒng)以來，已為5600多個標(biāo)段、12萬多家市場主體節(jié)約交易成本4.8億多元。

　　落實多元降負(fù)“零壓力”，鄂爾多斯市招投標(biāo)已實現(xiàn)擔(dān)保、保險、銀行3類電子保函全覆蓋，辦理費率下調(diào)至1‰-3‰，電子保函的使用率已達91.2%。2024年1-8月份為2.7萬家市場主體釋放保證金現(xiàn)金壓力26億元；實施投標(biāo)保證金分類減免舉措，工程建設(shè)項目施工、采購?fù)稑?biāo)保證金最高上限降至原金額的一半，勘察、設(shè)計、監(jiān)理全部免收投標(biāo)保證金。

　　開啟招標(biāo)文件“零費用”，投標(biāo)人可免費在線預(yù)覽、下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件，進一步減輕企業(yè)時間成本和經(jīng)濟成本，累計為9萬多家市場主體節(jié)約文本費用9800多萬元。

　　實現(xiàn)服務(wù)企業(yè)“零距離”，交易業(yè)務(wù)、異議投訴、受理反饋、主體入庫、信用查詢、CA數(shù)字認(rèn)證等均可“在線辦”“一網(wǎng)辦”。數(shù)字證書“全區(qū)通”，全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)“一地辦理、全區(qū)互認(rèn)、全程通用”。進一步協(xié)調(diào)降低CA數(shù)字證書費用，力爭降至全區(qū)最低水平，著力減輕投標(biāo)企業(yè)負(fù)擔(dān)，向市場主體提供更低成本和更高效率的服務(wù)。

　　“新”潮“綠”動，溫暖前行。今后，鄂爾多斯市公共資源交易中心將持續(xù)精心塑造“暖城陽光交易”極優(yōu)服務(wù)品牌，不斷助推招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、迭代升級，奮力書寫鄂爾多斯公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為鄂爾多斯經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展蓄能賦力。（李亮亮 劉曉東 牛晶晶）

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