圖為康巴什區政務服務中心外景圖（資料圖）。李園 供圖

　　過去48小時間，李園接聽電話的頻率明顯多了起來，即便是周日依然如此。

　　很多人來來回回問她的是同一個問題：作為“網紅城市”的康巴什，率先在內蒙古自治區打造首個“無證明城市”后，是不是以后辦事時不用提供任何證明材料？

　　李園是鄂爾多斯市康巴什區政務服務局局長，3月26日上午，她在此間接受記者專訪時表示，“當前康巴什區打造的‘無證明城市’只是試行階段，必須強調的是，打造‘無證明城市’并不等于零證明，法律法規規定必須要有的證明材料，辦事人員仍需提供證明材料。”

　　康巴什區打造“無證明城市”肇始于2022年8月份，當時李園為了貫徹落實國家提出的“法無規定一律取消”和“法有規定無需提交”的“無證明城市”建設目標，曾赴南方一些城市調研，“調研回來后，就開始馬不停蹄地推進這項工作。”

　　在中國浙江、山東多地陸續打造“無證明城市”的當下，康巴什區在打造“無證明城市”過程中，讓李園略顯“煩惱”的是，很多人對“無證明城市”中所稱的“證明”概念不夠清晰。

　　她對記者“科普”說，“無證明城市”中所稱的“證明”是指：公民、法人和其他組織在依法向行政機關申請辦理行政事項時，提供的需要由行政機關或者其他機構出具、用以描述客觀事實或者表明符合特定條件的材料，比如身份證明、資產證明、工作證明等。

　　李園透露，2022年9月迄今，康巴什區政務服務局經過認真討論后，認為康巴什區創建“無證明城市”可以試行。

　　3月24日下午，康巴什區政務服務局對外正式官宣：康巴什區創建“無證明城市”，當地正式邁入“無證明時代”，外界有所不知的是，這也是內蒙古打造的首個“無證明城市”。

　　官方數據顯示，目前康巴什區已梳理公布第一批證明材料事項清單共涉及17個部門，證明事項155項，證明材料238項，其中直接取消證明材料69項。接下來，將分批次實現個人、企業辦事免提交這些證明材料的“便民”舉措。

　　值得關注的是，過去2天間，部分媒體就此事進行了簡單報道，李園告訴記者，“由于是試行，具體會遇到什么問題，還需要繼續糾正。”

　　推行“無證明城市”，當地民眾到底能得到什么“實惠”？

　　李園以“企業設立、變更、注銷登記”舉例說，“按照以往程序，辦事人員至少要向審批部門提供稅務部門、公安部門，甚至法院部門至少十幾份證明材料，才能完成申請。現在我們提出打造‘無證明城市’后，辦事人員涉及到以上的證明材料不需要自己提交，就能辦理。”

　　辦事人員為什么可以如此簡單就能辦理之前繁瑣的事務？

　　李園解釋說，“事實上很多工作是政務服務部門聯合其他相關部門在網絡上為辦事人員直接‘代勞’了。”“現在我們基本上能做到各部門信息共享，一些證明材料依然需要通過各部門給予備案。”

　　康巴什區打造“無證明城市”為什么行？

　　李園的解釋是：“康巴什區目前僅有11萬人口，產業相對比較簡單、行政審批事項相對單一，所以符合打造‘無證明城市’的目標。”

　　“打造‘無證明城市’背景下，并不意味著不需要提供任何證明材料。”李園對記者解釋說，目前當地還有相當一部分復雜事務，一定程度上還需要辦事人員提供法律法規規定必須要有的證明材料。

　　對于康巴什區提出的打造“無證明城市”，業界表示，此舉可助力“最多跑一次”改革，減少民眾跑腿，提升城市文明形象。

原標題：康巴什打造“無證明城市”前后：“無證明不等于零證明”