3月13日，通遼市優(yōu)化營商環(huán)境“向市民承諾聽市民意見”主題新聞發(fā)布會第一場發(fā)布會召開。圍繞市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破年任務(wù)部署如何推進(jìn)落實，市人社局、能源局、科技局、生態(tài)環(huán)境局、公共資源交易中心、國家金融監(jiān)督管理總局通遼監(jiān)管分局主要負(fù)責(zé)同志作發(fā)布。

　　市人社局將全力打造高效便捷的人社服務(wù)，切實提高企業(yè)和群眾的滿意度。提高公共就業(yè)服務(wù)水平，全力保障企業(yè)用工，提檔升級“零工市場”。持續(xù)組織用工招聘，全年舉辦各類招聘活動100場次以上。強(qiáng)化重點群體就業(yè)，年內(nèi)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.25萬人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3000人、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)4000人。提升社會保險工作質(zhì)效，實施基本養(yǎng)老保險“千村覆蓋”工程，全市1000個嘎查村（社區(qū)）年內(nèi)實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)到95%以上。持續(xù)推進(jìn)人社服務(wù)“提速辦”“就近辦”“打包辦”，優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)，提升企業(yè)和群眾的滿意度。強(qiáng)化事業(yè)單位人事管理，高效地為重點領(lǐng)域招聘人才。完善人才引進(jìn)機(jī)制，全市力爭年內(nèi)引進(jìn)博士10名、碩士200名。推動校地深度合作，開展“名校學(xué)子通遼行”活動，擴(kuò)大通遼招才引智影響力。構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，重拳治理拖欠農(nóng)牧民工工資問題。常態(tài)化開展日常巡查和專項檢查，提升仲裁效能，加強(qiáng)調(diào)解仲裁與訴訟銜接。強(qiáng)化電子勞動合同推廣應(yīng)用，進(jìn)一步拓寬電子勞動合同覆蓋面和應(yīng)用范圍，年內(nèi)全市用工20人以上的企業(yè)電子勞動合同覆蓋率達(dá)到50%以上，“四上”企業(yè)實現(xiàn)電子勞動合同全覆蓋。

　　市能源局將更加注重提速增效，健全完善政企協(xié)同辦電工作機(jī)制，常態(tài)化推動居民“刷臉辦電”和企業(yè)“一證辦電”。著力實現(xiàn)“過戶+增容”“銷戶+退費”等6項供電業(yè)務(wù)“一次辦”。持續(xù)強(qiáng)化供電質(zhì)量，加強(qiáng)配網(wǎng)不停電作業(yè)試點建設(shè)，年內(nèi)配網(wǎng)不停電作業(yè)施工率達(dá)40%。構(gòu)建管理新模式，提升供電可靠性指標(biāo)異動管控完整性和準(zhǔn)確性。建立分級審批制度，設(shè)定單次停電上限，嚴(yán)控重復(fù)停電、臨時停電、延時送電，持續(xù)降低平均停電時長。不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，常態(tài)化推行“社區(qū)+電力”雙網(wǎng)融合新模式，開展配電無人機(jī)自適應(yīng)建模巡檢應(yīng)用，改善配網(wǎng)運(yùn)維質(zhì)效。提高居住區(qū)充電設(shè)施報裝服務(wù)效率，深化“購車辦電-裝樁接電-充電服務(wù)-增值服務(wù)”聯(lián)網(wǎng)通辦，提供快捷高效的“一站式”服務(wù)。

　　市科技局將建立公開透明服務(wù)機(jī)制，持續(xù)開展科技“對標(biāo)診斷”服務(wù)活動。主動深入科技型企業(yè)，開展差異化政策精準(zhǔn)匹配和困難需求跟蹤幫扶，解決企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、政策供給、產(chǎn)學(xué)研合作等方面問題，對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的痛點、難點、堵點“把脈問診”，實行“一事一議”“一企一策”幫助研究解決。深化科技服務(wù)，激發(fā)創(chuàng)新活力。強(qiáng)化政策支撐，構(gòu)建覆蓋各類創(chuàng)新主體全生命周期的科技創(chuàng)新政策體系，積極培育科技型企業(yè)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。年內(nèi)計劃新增高新技術(shù)企業(yè)10家、入庫科技型中小企業(yè)100家。大力發(fā)展創(chuàng)新孵化載體，促進(jìn)中小企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地。加大科技支撐，提供要素保障，推進(jìn)“蒙科聚”創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)，完善科技創(chuàng)新領(lǐng)域政金企對接機(jī)制，支持保險公司開發(fā)科技保險產(chǎn)品，推廣科技保險落地見效，助力科技型企業(yè)多種形式融資規(guī)模達(dá)到5000萬元以上。

　　市生態(tài)環(huán)境局將聚焦市場主體訴求，構(gòu)建高效審批通道，優(yōu)化監(jiān)管方式，規(guī)范執(zhí)法行為，打造優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境。建立環(huán)評編制信用平臺，優(yōu)化監(jiān)管方式、規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行《通遼市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作人員涉企活動規(guī)定》，綜合運(yùn)用“伴隨式”行政執(zhí)法監(jiān)督制度、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法稽查制度、行政執(zhí)法公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核制度，暢通行政執(zhí)法違法行為投訴舉報處理渠道，全過程加強(qiáng)對涉企行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，以“減污、降碳、擴(kuò)綠、增長”為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)生態(tài)破壞類問題監(jiān)管；做好中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作。持續(xù)提升大氣環(huán)境質(zhì)量，將2024年確定為西遼河流域水質(zhì)提升專項攻堅年，穩(wěn)步提升西遼河流域斷面水質(zhì)，確保全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　市公共資源交易中心將從促規(guī)范、保公正、減負(fù)擔(dān)、優(yōu)服務(wù)等方面營造環(huán)節(jié)少、流程優(yōu)、成本低、效率高、服務(wù)好的交易環(huán)境，有效激發(fā)市場主體活力。編制《通遼市公共資源交易各方主體負(fù)面行為清單》，營造規(guī)范有序、公開透明的交易環(huán)境。印發(fā)《通遼市工程建設(shè)項目實行技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)制評審的通知》，在全市工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)制評審。推行“三隨機(jī)”評審，消除人為干擾可能性。持續(xù)應(yīng)用“公共資源交易+金融服務(wù)”模式，完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度，落實減免保證金各項舉措，切實為企業(yè)降費減負(fù)。多措并舉優(yōu)服務(wù)，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督，實現(xiàn)更高水平的“陽光交易”。升級公共資源交易電子檔案系統(tǒng)功能，提升檔案管理水平，實現(xiàn)“一項一檔、自動歸檔、自動刻錄”。配置交易數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)功能，確保數(shù)據(jù)能夠以直觀、清晰的方式展示，讓交易更加透明公開。

　　國家金融監(jiān)督管理總局通遼監(jiān)管分局以提升融資服務(wù)質(zhì)效為抓手，以支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主線，著力提升金融監(jiān)管和金融服務(wù)質(zhì)效。堅持貫徹新發(fā)展理念，精準(zhǔn)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。督導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險機(jī)構(gòu)持續(xù)擴(kuò)大有效金融供給，圍繞自治區(qū)“六個工程”和通遼市重大戰(zhàn)略規(guī)劃，充分發(fā)揮金融支撐與保障作用。集中力量開展“金融助企早春行動”，深入特色產(chǎn)業(yè)“把脈問癥”，督促轄內(nèi)銀行保險機(jī)構(gòu)“精準(zhǔn)開方”，實現(xiàn)金融與實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)。堅持固本強(qiáng)基，推進(jìn)金融服務(wù)能力水平持續(xù)提升。引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)按照“簡環(huán)節(jié)、減時間、減材料”總體要求，明確并公示企業(yè)授信準(zhǔn)入條件、申請材料、辦理時限、辦理流程等內(nèi)容。堅守為民初心，切實維護(hù)金融消費者合法權(quán)益。推動投訴處理、糾紛調(diào)解、溯源整改、公益宣教的“全鏈條”“廣覆蓋”消保工作機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范消費投訴處理流程，完善“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)+金融審判+金融仲裁+執(zhí)行備案”的五位一體金融糾紛化解機(jī)制。堅持守信重諾，筑牢金融高質(zhì)量發(fā)展誠信基石。督促轄內(nèi)銀行保險機(jī)構(gòu)增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化人員管理，加強(qiáng)貸款知識宣傳教育和風(fēng)險提示，引導(dǎo)金融消費者強(qiáng)化風(fēng)險責(zé)任意識和誠信契約精神，營造守信互信、共踐共行的健康金融環(huán)境。（記者 李娜）