中宏網內蒙古7月10日電 近年來，通遼市將推進工程建設項目審批制度改革作為優化營商環境的重要抓手，大膽探索，積極改革，以落實制度保障、平臺搭建為引擎，市旗兩級同步發力，培育打造分三個階段辦理施工許可，推行“拿地即開工”，實行施工圖審查政府購買服務等亮點工作，全面助推工程建設項目審批提速增效。

　　全區率先實行分三個階段辦理施工許可改革政策，為項目建設按下“快進鍵”。市、旗兩級因地制宜分別制定《關于分階段辦理建筑工程施工許可證》改革政策，整合審批資源，優化審批流程，縮短辦理周期，建設單位可根據施工進展自主選擇，分成樁基工程、基坑支護和土方開挖、±0.000以下結構和工程主體三個階段辦理施工許可證，推動項目建設快審批、早開工、見實效。同時，同步制定《關于加強分階段辦理施工許可證項目質量安全事中事后監管的通知》，加強事中事后監督管理，強化工程建設過程控制和驗收管理，牢固樹立“安全第一、百年大計”工程質量理念，強化安全生產紅線意識和底線思維，落實工程質量安全終身責任制，目前，全市已有12個項目分階段辦理施工許可證，使開工時間至少提前一個月。

　　全市推行“拿地即開工”政策，加快項目落地投產速度。通遼市持續暢通項目全生命周期服務，結合用地清單制和工業用地“標準地”出讓制度，通過審批流程再造和提前服務，擬定出讓地塊的規劃設計方案和建設工程設計方案審定，作為土地出讓條件的一部分。項目建設單位競得土地并簽訂土地出讓合同后，1個工作日內即可獲得《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》和《建設工程施工許可證》，實現帶方案出讓工業類項目“拿地即開工”，用最快的速度讓最好的項目獲得土地要素保障，促進項目落地投產。目前，全市已有4個工程項目實現工業項目“拿地即開工”。

　　全區率先實施施工圖審查政府購買服務，降低企業運營成本。根據國家、自治區和我市規定必須進行施工圖審查的新建、改建、擴建房屋建筑和市政基礎設施工程通過政府購買服務模式，將施工圖審查服務工作交由具備相應資格的施工圖審查機構承擔，并根據其服務數量和服務質量等因素，從財政預算資金中向其支付費用。以切實降低市場主體運營成本為核心，遵循積極穩妥、公開擇優、講求績效的原則，努力為社會提供優質高效的公共服務，提升施工圖審查質量和財政資金使用效率。（張烏云嘎）

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