通遼市發改委：政策兌現由“多頭辦”變為“一窗辦”
為深入貫徹全市招商引資暨優化營商環境大會精神，推動《通遼市2023年優化營商環境爭優年行動方案》落實見效，通遼市發展和改革委員會向社會和公眾作出如下承諾：
加強信用環境建設
（一）開展政務失信治理。一是全面梳理各地區2022年以來新開工招商引資項目在合同（協議）中承諾的優惠政策，督促各地區依法依規兌現符合條件的政策條款。二是建立健全政務誠信訴訟執行協調機制，推動相關政府機構及時退出失信被執行人名單。三是建立政務失信責任追究制度。將“新官不理舊賬”、失信違約、行政處罰、紀律處分、問責處理等信息納入信用記錄，在各類評優評先、資金撥付中作為參考。
（二）建立重點領域、人群信用檔案。在醫療、教育、司法、消防、稅務、中介機構等行業領域探索建立重點人群信用檔案，完善記錄機制。對存在嚴重不良行為的依法實行行業禁入等懲戒措施。
（三）強化數據征集。建立《通遼市行政許可、行政處罰（“雙公示”）通報約談機制》，形成常態化及時錄入，杜絕遲報、漏報、瞞報現象發生。
（四）持續推動政務誠信評估。按照自治區政務誠信評估標準，依托“自治區十四五時期社會信用體系建設實施情況監測評估系統”，按季度編制《通遼市政務誠信監測報告》，指導各地各部門提升政務誠信水平。
優化惠企政策兌現流程
（一）推進惠企政策一站通達。在市旗兩級政務服務大廳設置“惠企政策兌現窗口”，分產業對現行有效的惠企政策從申請條件、辦理流程、辦理時限、所需材料等方面進行細化梳理，分批次編制惠企政策兌現實施清單，納入“惠企政策兌現窗口”，政策兌現由“多頭辦”變為“一窗辦”。在政府門戶網站、政務服務一體化平臺設置惠企政策專區，推進惠企政策一站通達、集中發布、集中解讀、精準推送。
（二）推進惠企政策“免申即享”，通過數據匯聚共享、大數據分析、人工智能輔助，精準匹配符合條件的企業，實現政策主動推送，企業無需提出申請，即可享受政策紅利。建立健全“免申即享”工作機制，率先推送落實一批“含金量高”、企業獲得感強的惠企政策，探索推進更大范圍、更寬領域、更深層次的“免申即享”改革，最終實現惠企政策“免申即享”全覆蓋。
強化工程建設項目招投標領域監管
（一）完善工程建設項目招投標領域監管機制建設。建立健全公共資源交易招投標領域信用機制、“標后履約”管理機制，完善投訴處理超期預警機制和兜底受理投訴機制、違法案件協同監管機制。
（二）依法依規開展日常監管工作。會同相關行業監管部門加強對中介機構、評審專家的日常行為評價和管理，開展守信激勵和失信懲戒工作。通過聯合相關部門開展“標后履約”雙隨機一公開檢查工作、持續開展工程建設招投標領域專項整治、梳理招投標過程中對不同所有制企業設置各類不合理限制和壁壘的政策文件、運用自治區監管一張網在線監管等方式，打擊弄虛作假、圍標串標等違法違規行為，對監管執法中發現的涉嫌違紀或犯罪證據充足的案件，及時移送紀檢監察機關或公安機關。
以上承諾，敬請廣大群眾和社會各界監督。
監督舉報電話：0475—8835488
通遼市文旅廣電局：差異化打造各地特色文旅融合項目
按照市委、市政府關于優化營商環境爭優年工作要求，結合市文旅廣電局工作實際，現公開承諾如下：
一是提升公共服務效能，推進城鄉公共文化服務體系一體建設。推動文化館、圖書館總分館制建設，不斷健全完善四級公共文化服務體系，6月底前完成新建圖書館分館、文化館分館35家以上。積極爭取購書資金和社會支持，逐步提高公共圖書館人均藏書量。推進各級公共文化場館建立聯動機制，加強功能融合，提高文化資源利用率。
二是強化優秀文化供給，不斷豐富人民群眾文化生活。常態化開展惠民演出服務活動，組織開展音樂會《春風十萬里》等優秀劇目巡演，6月底前市旗兩級烏蘭牧騎開展“精品演藝進景區”活動60場以上，各級文化場館、國有文藝院團等開展“文化下鄉”惠民演出、“送歡樂送文明”下基層文藝匯演等各類文化惠民活動500場以上。
三是加強數字化建設，促進智慧文旅發展。通過數字化服務平臺推進數字閱讀、網上博物館、數字非遺等服務，推動智慧圖書館、博物館等數字化創新。制定通遼市智慧文旅建設方案，納入市大數據中心智慧綜合管理平臺整體框架內。
四是繁榮文藝創作生產，推出更多增強人民精神力量的優秀作品。圍繞宣傳貫徹落實黨的二十大精神、建設現代化通遼的發展實踐，組織實施文藝作品質量提升工程，挖掘創作《家書》《彩云飄落的地方》等精品舞臺劇。7月底前開展2期以上國有文藝院團素質提升培訓班，新創作文學藝術作品200件以上。
五是深度推進資源開發利用，推動文旅產業提質增效。堅持以會促建、以會促變，辦好全市文旅產業高質量發展推進會，差異化打造各地特色文旅融合項目。啟動大青溝5A級景區創建工作，指導孝莊園、草甘、珠日河等景區提檔升級，提升全市24家A級景區品質內涵及服務能力。打造“探源西遼河文明，漫游科爾沁勝境”文旅品牌，做好整體宣傳策劃和營銷推介，更新全市文化旅游宣傳片，突出抓好重點區域、重要平臺和重要時段的宣傳推廣。舉辦好科爾沁旅游文化節系列活動，以全域全季豐富多彩的節慶活動帶動文旅消費，促進相關產業融合發展。
以上承諾，敬請廣大群眾和社會各界監督。
監督電話：0475-8835338
通遼海關：進一步壓縮通關時間，提高通關時效
按照全市招商引資暨優化營商環境大會和《通遼市2023年優化營商環境爭優年方案》要求，通遼海關持續優化營商環境，為通遼地區外貿高質量發展貢獻海關力量，現承諾如下：
持續提升通關便利化水平
1.高質量推進全國通關一體化、提前申報等業務改革，優化“7×24小時”預約通關保障機制，進一步壓縮通關時間，全力提高通關時效。
2.多渠道、多形式、全方位暢通關企溝通機制，做到便利措施第一時間推送，業務咨詢第一時間解答。
3.支持進出口企業應用“單一窗口”辦理進出口業務，積極落實進口關稅配額商品通關無紙化改革，提高關稅配額商品通關效率。
進一步優化海關監管工作
1.設立出口鮮活農產品查驗“綠色通道”，依據企業申請落實優先查檢等“綠色通道”服務措施。
2.為供港澳活牛實施預約檢疫和監裝，采取“一車多證”出證模式，節約企業運輸成本。
全力做好助企紓困工作
1.加大AEO企業培育力度，為守法規范企業提供更加便捷的服務；開展企業信用修復工作，主動幫扶失信主體重塑企業信用。
2.大力推廣經核準出口商制度、原產地證書自助打印等便利措施，幫助進出口企業用好RCEP政策紅利。
以上承諾，敬請廣大群眾和社會各界監督。
投訴監督電話：0475-8253132
原標題：亮承諾 表決心 明擔當——我市各地各部門出臺“硬舉措”提升營商環境“軟實力”
