為深入貫徹落實習近平總書記在內蒙古考察時的重要指示重要講話精神，完成好習近平總書記交給內蒙古的五大任務，全方位建設好“模范自治區(qū)”，赤峰市市場監(jiān)管局全面推進“優(yōu)化職能職責優(yōu)化工作流程”（“兩優(yōu)”）專項行動，對標“規(guī)范、精減、提速”目標，持續(xù)深化“放管服”改革，不斷創(chuàng)新審批服務舉措，大力推行行政許可審批事項“四辦”（即“網(wǎng)上辦、下放辦、委托辦、一次辦”），在審批上提速，在便民上提效，在服務上提質，著力打造“審批更少、流程更優(yōu)、效率更高、服務更好”的營商環(huán)境。

　　一是網(wǎng)上辦，實現(xiàn)不見面審批。依托內蒙古政務服務網(wǎng)和自治區(qū)市場監(jiān)管網(wǎng)上辦事服務平臺，全面推進線上“一網(wǎng)通辦”服務，全面取消紙質材料申報環(huán)節(jié)，實行全程網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審查、網(wǎng)上辦結、網(wǎng)上自動存檔，無需再重復提供紙質材料，審批業(yè)務“全流程”“無紙化”“免證辦”，真正實現(xiàn)審批“零見面”“零費用”“零跑腿”。

　　二是下放辦，實現(xiàn)便利化審批。為進一步方便企業(yè)群眾辦事，將特殊的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)登記、低風險食品生產許可告知承諾、藥品經營許可的設立、變更、延續(xù)、注銷等許可事項下放至各旗縣區(qū)市場監(jiān)管局負責審批，對不需要現(xiàn)場驗收的，當場辦結；對涉及現(xiàn)場驗收的，由旗縣區(qū)局組織現(xiàn)場踏勘，驗收合格后，可當日領取許可證件，大大縮短了辦理流程、節(jié)省了辦事時間，真正實現(xiàn)在注冊地“立即辦”“馬上辦”“就近辦”的便利化審批。

　　三是委托辦，實現(xiàn)在家門口辦事。聚焦企業(yè)群眾辦理高頻事項需求，破解“企業(yè)跑來跑去”“資料改來改去”以及“同行業(yè)同事項不在同一層面”審批難題，將醫(yī)療器械經營許可事項只能由市局負責審批改為委托旗縣區(qū)市場監(jiān)管局部門負責辦理，從根本上解決了過去“分頭跑、反復跑”到現(xiàn)在的“一地、一門、一窗”式審批服務，真正實現(xiàn)審批“減環(huán)節(jié)、壓時限、降成本”的創(chuàng)新舉措。

　　四是一次辦，實現(xiàn)同時辦服務。為解決企業(yè)群眾“跑腿多”“成本高”等問題，積極推進“一件事一次辦”集成服務改革，將77個事項納入“一件事一次辦”清單，將原來的營業(yè)執(zhí)照和食品生產許可證、藥品經營許可證、醫(yī)療器械經營許可證“分開辦、多頭辦”，優(yōu)化為一次直接“集中辦、同時辦”，實現(xiàn)企業(yè)準入準營同步辦理，既提高了辦事審批速度，又減輕了企業(yè)“來回跑”的負擔，真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、服務多跑動、群眾少跑腿”的服務模式。

　　目前，“兩優(yōu)”專項行動已取得一定成效。一是企業(yè)和群眾辦事成本大大降低。自開展“兩優(yōu)”行動以來，各旗縣區(qū)局審批藥品零售企業(yè)設立業(yè)務194件，變更業(yè)務370件，延續(xù)業(yè)務113件，其他事項業(yè)務45件；審批醫(yī)療器械經營許可業(yè)務354件，第二類醫(yī)療器械經營備案業(yè)務557件，醫(yī)療器械網(wǎng)絡銷售信息備案業(yè)務78件，解決了企業(yè)群眾辦理許可事項“成本高”、新辦企業(yè)咨詢業(yè)務修改材料“跑腿多”、在辦企業(yè)上報準備“材料繁”等問題。僅取消紙質材料申報一項改革，就為企業(yè)群眾累計減少跑腿上萬次，大大減少了企業(yè)群眾路費、材料費用支出和往返耗時。二是企業(yè)和群眾辦事效率大大提高。自開展“兩優(yōu)”行動以來，赤峰市市場監(jiān)管局突破了以往“逐級往返流轉”辦理的審批流程，打破時間、空間界限。自優(yōu)化審批服務以來，精簡申請材料9項，優(yōu)化辦理流程6個環(huán)節(jié)，壓縮辦理時限275個工作日，即來即辦件提速100％、全程網(wǎng)辦件達到100％。食品生產許可事項當日辦結141件，占全部辦件業(yè)務總數(shù)的71.2％，藥品經營許可事項當日辦結120件，占全部辦件業(yè)務總數(shù)的16.6％，醫(yī)療器械經營許可事項當日辦結852件，占全部辦件業(yè)務總數(shù)的66.7％，其中90％以上的實現(xiàn)在1小時內辦結，極大緩解了行政審批工作中存在的流程多、時間長問題。三是電子證照得到更廣泛的應用。積極推進電子證照落實，目前已累計發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照15萬余張，掃碼應用電子營業(yè)執(zhí)照66萬余次，領取電子印章500余次，使用電子印章500余次，電子食品生產許可證386份，電子藥品經營許可證1948份，發(fā)放率100％。電子證照的使用，改變了以往只能發(fā)放紙質證書的傳統(tǒng)模式，方便了企業(yè)、節(jié)約了資源，也帶動了更多市場主體熟悉和使用電子證書，以點滴改革與改進推動了全市營商環(huán)境持續(xù)向優(yōu)向好。

　　下一步，赤峰市市場監(jiān)管局將繼續(xù)圍繞行政許可的堵點、難點、痛點，想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，積極探索，大膽嘗試，縱深推進行政許可制度改革，用心用情用力解決企業(yè)急難愁盼問題，持續(xù)推出一系列便利化改革措施和服務事項，助力打造最優(yōu)營商環(huán)境“赤誠辦”服務品牌，讓越來越多的企業(yè)和群眾享受到改革的紅利和成果。

原標題：赤峰市市場監(jiān)管局以“四辦”促“兩優(yōu)” 助力打造“赤誠辦”政務服務品牌