“今天來(lái)到這，前后不到半個(gè)小時(shí)，沒(méi)去其他地方，一個(gè)窗口就辦了。”在林西縣政務(wù)服務(wù)中心“蒙速辦·一次辦”服務(wù)窗口，前來(lái)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的孫立彬高興地說(shuō)。在這個(gè)窗口，只需要拿上相關(guān)材料，填一張表就可以完成業(yè)務(wù)辦理，省去了以前跑稅務(wù)局、城管局等部門(mén)的繁瑣步驟。

　　林西縣結(jié)合實(shí)際不斷推出創(chuàng)新舉措，通過(guò)實(shí)施事項(xiàng)梳理和流程優(yōu)化、行政權(quán)力事項(xiàng)下放、政企溝通聯(lián)系常態(tài)化等措施，以高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，營(yíng)造辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營(yíng)商環(huán)境，有效激活了地區(qū)市場(chǎng)主體活力，讓企業(yè)和群眾從一件件實(shí)事上收獲滿(mǎn)滿(mǎn)的獲得感和幸福感。

　　“蒙速辦·四辦”

　　助力政務(wù)服務(wù)再提效

　　學(xué)技術(shù)、租店面、裝修等一系列開(kāi)店的準(zhǔn)備工作完成后，距離擁有自己的理發(fā)店時(shí)間越來(lái)越近，然而面對(duì)復(fù)雜的營(yíng)業(yè)手續(xù)，許民紅卻有點(diǎn)蒙，聽(tīng)說(shuō)林西縣政務(wù)服務(wù)局正在推行解決開(kāi)辦企業(yè)群眾多頭跑的問(wèn)題，不但可以協(xié)助申請(qǐng)人準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，還負(fù)責(zé)代辦行政審批所有事項(xiàng)。抱著試一試的態(tài)度，許民紅撥打了咨詢(xún)電話(huà)，按照工作人員的介紹，準(zhǔn)備好申請(qǐng)材料到“一次辦”綜合受理窗口，一次性填寫(xiě)表單，僅用5天時(shí)間就完成了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、牌匾外觀(guān)樣式核準(zhǔn)等手續(xù)，一點(diǎn)也沒(méi)有耽誤理發(fā)店開(kāi)業(yè)。

　　“以前辦業(yè)務(wù)要跑很多部門(mén)，辦一件事可能就得用上幾天時(shí)間，現(xiàn)在通過(guò)‘一次辦’，大大地縮短了時(shí)間，非常高效快捷。”親身感受到“蒙速辦·一次辦”辦理速度的許民紅高興地告訴筆者。

　　林西縣政務(wù)服務(wù)局以市場(chǎng)主體需求和群眾滿(mǎn)意度為導(dǎo)向，積極推行“蒙速辦·一網(wǎng)辦”“蒙速辦·一次辦”“蒙速辦·幫您辦”“蒙速辦·掌上辦”服務(wù)，全力打造“服務(wù)有溫度、辦事有速度”的“蒙速辦”政務(wù)服務(wù)品牌，進(jìn)一步為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提速增效。

　　在“一網(wǎng)辦”和“掌上辦”方面，林西縣政務(wù)服務(wù)局設(shè)置了綜合受理窗口，將13個(gè)單一部門(mén)審批事項(xiàng)、100項(xiàng)跨省通辦事項(xiàng)納入“跨省通辦”綜合受理窗口進(jìn)行受理，目前已受理辦結(jié)“一網(wǎng)辦”事項(xiàng)3918件。在“蒙速辦”宣傳推廣上，在三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置了注冊(cè)蒙速辦輔導(dǎo)人員，印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)用戶(hù)注冊(cè)工作的通知》，快速提高自治區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)用戶(hù)占比。目前，蒙速辦注冊(cè)人數(shù)達(dá)59906人。“一次辦”方面，把企業(yè)群眾需要多頭跑的多件事整合成一件事，設(shè)置了受理窗口2個(gè)、不動(dòng)產(chǎn)全職能窗口10個(gè)，主要受理需多部門(mén)聯(lián)合審批事項(xiàng)，已受理辦結(jié)“一次辦”事項(xiàng)6608件。“幫您辦”方面，設(shè)置了“蒙速辦·幫您辦”聯(lián)審聯(lián)批專(zhuān)區(qū)，投資企業(yè)或建設(shè)單位提出申請(qǐng)后，采取召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的方式對(duì)投資企業(yè)和建設(shè)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，逐部門(mén)提出初步申報(bào)解決方案并開(kāi)展代辦幫辦服務(wù)，目前，已受理辦結(jié)“幫您辦”事項(xiàng)96件。

　　“下一步，我們將重點(diǎn)推進(jìn)‘四辦’向部門(mén)分廳延伸和向基層下沉，在每一個(gè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置綜合受理人員或代辦人員，實(shí)現(xiàn)異地可辦和全縣通辦，讓企業(yè)和群眾獲得更大的改革紅利。”林西縣政務(wù)服務(wù)局局長(zhǎng)楊國(guó)懷說(shuō)。

　　“證照分離”

　　提高市場(chǎng)主體辦事便利度

　　“以前辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證要提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、身份證、健康證等多種材料，自己需要按照要求制定食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)制度，現(xiàn)場(chǎng)核查人員還要對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和相關(guān)制度進(jìn)行審核，前前后后至少要一個(gè)多月，現(xiàn)在只需要填寫(xiě)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)、簽訂承諾書(shū)就可以了，一天就辦好了，實(shí)在是太方便了！”剛剛辦理了副食商店經(jīng)營(yíng)許可證的李建新由衷地說(shuō)。

　　便捷、輕松辦理證照是評(píng)判地方營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)重要指標(biāo)，林西縣市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞放寬準(zhǔn)入，進(jìn)一步提高行政審批效能、簡(jiǎn)化行政審批流程，積極推進(jìn)“證照分離”改革，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”，有效激發(fā)和釋放市場(chǎng)活力。

　　林西縣市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)對(duì)全縣范圍內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)涉企經(jīng)營(yíng)許可審批事項(xiàng)實(shí)行清單式管理，將廣告發(fā)布登記、食品經(jīng)營(yíng)許可（僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品）、食品經(jīng)營(yíng)許可（除僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品外）、食品小作坊登記等涉企經(jīng)營(yíng)許可，按照“證照分離”直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種方式，全部納入改革范疇。其中，廣告發(fā)布登記直接取消，僅售預(yù)包裝食品由審批改為備案，對(duì)保留的除僅售預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)許可和食品加工小作坊登記，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，食品生產(chǎn)加工小作坊審批時(shí)限由原來(lái)的20個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日，食品經(jīng)營(yíng)許可審批時(shí)限由原來(lái)的12個(gè)工作日壓縮至9個(gè)工作日。

　　“保姆式”服務(wù)

　　為工業(yè)園區(qū)蓄優(yōu)勢(shì)添動(dòng)能

　　“來(lái)林西縣投資建廠(chǎng)，我心里很有底氣，地方政府給予我們很大支持，我們很愿意在這發(fā)展興業(yè)。”內(nèi)蒙古嘉孚化工有限公司總經(jīng)理王紅艷信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)。這家企業(yè)今年7月與林西縣政府簽訂招商引資協(xié)議，入駐林西工業(yè)園區(qū)冶金化工區(qū)。初來(lái)乍到，對(duì)林西縣的一切都十分陌生，好在工業(yè)園區(qū)管委會(huì)提供了“保姆式”服務(wù)，切實(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難，目前該企業(yè)已完成前期籌備，項(xiàng)目一期建設(shè)工程正在順利推進(jìn)中，預(yù)計(jì)明年10月底前可建成投產(chǎn)。

　　辦事順不順、快不快，是企業(yè)最關(guān)心的事情，也是檢驗(yàn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。林西縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)創(chuàng)新服務(wù)舉措，以靠前、貼心的高效服務(wù)為企業(yè)贏(yíng)得“發(fā)展時(shí)間”。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的營(yíng)商工作辦公室，統(tǒng)一受理“代辦、幫辦、跑辦”服務(wù)事項(xiàng)。園區(qū)企業(yè)或園區(qū)以外的其他單位工作人員、群眾到園區(qū)辦事，接受詢(xún)問(wèn)的首位工作人員須負(fù)責(zé)解答辦理或引領(lǐng)到業(yè)務(wù)股室經(jīng)辦人處，經(jīng)辦人員須一次性告知辦理事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序、所需的全部材料以及無(wú)法辦理的理由，專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)負(fù)責(zé)人承擔(dān)所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的“代辦、幫辦、跑辦”責(zé)任，涉及縣內(nèi)其他部門(mén)或單位的事項(xiàng)，由專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)責(zé)任人代辦，將事項(xiàng)負(fù)責(zé)到底。代辦幫辦工作完成后，代辦幫辦人員將及時(shí)辦理交接手續(xù)，移交相關(guān)材料。園區(qū)定期對(duì)“代辦、幫辦、跑辦”服務(wù)進(jìn)行隨訪(fǎng)、回訪(fǎng)，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題和困難，接受企業(yè)業(yè)主和群眾的咨詢(xún)、投訴。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，園區(qū)管委會(huì)成立項(xiàng)目推進(jìn)專(zhuān)班，從手續(xù)辦理到水電訊等提供全方位、全天候的協(xié)調(diào)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　“栽好梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰”。2019年9月，內(nèi)蒙古久日新材料有限公司年產(chǎn)9250噸系列光引發(fā)劑項(xiàng)目入駐林西工業(yè)園區(qū)，該項(xiàng)目計(jì)劃總投資4.9億元，占地234畝。園區(qū)全程跟進(jìn)服務(wù)，全力協(xié)調(diào)工程建設(shè)、招工、手續(xù)辦理等，保障了項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)。近2年時(shí)間里，企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資近4億元，項(xiàng)目即將試車(chē)生產(chǎn)。

　　“水深則魚(yú)悅，城強(qiáng)則賈興。”良好的營(yíng)商環(huán)境是城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展力。林西縣以“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)韌和執(zhí)著，以更大力度、更實(shí)舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著力構(gòu)建“親”而有度、“清”而有為的親清政商關(guān)系，以營(yíng)商“軟環(huán)境”成就發(fā)展“硬實(shí)力”，讓林西這座充滿(mǎn)朝氣的城市更加充滿(mǎn)活力、富有實(shí)力、獨(dú)具魅力。（趙妍）

原標(biāo)題：林西縣：多方合力跑出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“加速度”