如果把營商環(huán)境比作是“氣候”，那么資金就是“候鳥”。哪里的營商環(huán)境好，資金和要素就往哪里跑。今年以來，烏海市緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和新能源新材料兩大基地建設(shè)，以實(shí)施誠信建設(shè)工程為抓手，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為擴(kuò)大有效投資、增強(qiáng)發(fā)展后勁持續(xù)注入新動能。

　　內(nèi)蒙古美邦中科新材料有限公司是我市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。該項(xiàng)目去年3月開工建設(shè)，目前，土建工程已接近尾聲，33個單體裝置的基礎(chǔ)建設(shè)已完成，進(jìn)入設(shè)備安裝階段。項(xiàng)目的快速實(shí)施，讓項(xiàng)目經(jīng)理趙峰對企業(yè)在烏海的發(fā)展充滿信心。在趙峰看來，烏海市“店小二”式的服務(wù)和各級黨委、政府的守信踐諾，讓企業(yè)更加堅定了在烏海的發(fā)展。

　　“興發(fā)集團(tuán)項(xiàng)目自開工建設(shè)以來，烏達(dá)區(qū)各職能部門給予了大力支持，在項(xiàng)目建設(shè)前期，指導(dǎo)幫助手續(xù)報批；在項(xiàng)目建設(shè)中期，不定期到項(xiàng)目現(xiàn)場了解情況，確保項(xiàng)目加快建設(shè)。良好的營商環(huán)境堅定了興發(fā)集團(tuán)在烏海市的投資信心。”內(nèi)蒙古興發(fā)科技有限公司綜合辦公室主任李明磊說。

　　圍繞烏海市打造新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地，烏達(dá)區(qū)在發(fā)展硅基新材料產(chǎn)業(yè)方面大有可為。目前，全市有機(jī)硅及下游生產(chǎn)企業(yè)均落戶在烏達(dá)產(chǎn)業(yè)園，恒業(yè)成一期年產(chǎn)25萬噸有機(jī)硅項(xiàng)目建成投產(chǎn)，興發(fā)年產(chǎn)40萬噸有機(jī)硅一體化項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)。烏達(dá)產(chǎn)業(yè)園利用鹽酸、氯甲烷等化工副產(chǎn)品，構(gòu)建起以有機(jī)硅單體為基礎(chǔ)的“工業(yè)硅—有機(jī)硅—硅烷、硅油、硅橡膠”等全產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　以誠取信、以信取勝，方能在激烈的競爭中不斷贏得新優(yōu)勢。近年來，一個個大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目相繼落戶烏海、投資興業(yè)，這些都映照出烏海人重信守諾的良好形象。

　　釋放企業(yè)活力，深化“放管服”改革是關(guān)鍵。烏海市研究制定了《烏海市推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《烏海市進(jìn)一步提信心擴(kuò)消費(fèi)穩(wěn)增長二十三條措施》等一系列政策措施，出臺了《烏海市優(yōu)化法治化營商環(huán)境二十五條措施》，取消和下放市本級事項(xiàng)644項(xiàng)，簡化辦事環(huán)節(jié)154個，精簡辦事要件650個，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾時限比法定時限壓減87.4%。截至目前，烏海市企業(yè)登記網(wǎng)辦率達(dá)到98.7%。不斷拓展與周邊省市交流合作，105項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，156項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全區(qū)通辦”，191項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全市通辦”，提升了企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營的便利度，企業(yè)和群眾的幸福感和獲得感更加充實(shí)、更有保障。

　　走進(jìn)市政務(wù)服務(wù)中心大廳，導(dǎo)服臺、綜合業(yè)務(wù)窗口的“誠信建設(shè)投訴”窗口標(biāo)識牌特別顯眼。今年，市、區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)中心均設(shè)立“誠信建設(shè)投訴”窗口，并配備工作專員，實(shí)現(xiàn)“誠信建設(shè)投訴”窗口全覆蓋。

　　“誠信建設(shè)投訴”窗口主要集中受理政府部門在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、政府與社會資本合作、產(chǎn)業(yè)扶持、政府投資領(lǐng)域承諾事項(xiàng)的違約失信行為的投訴。為確保“誠信建設(shè)投訴”窗口投訴渠道暢通高效，烏海市在政府網(wǎng)站、市域社會治理中心網(wǎng)站、“烏海12345”微信公眾號增設(shè)“政務(wù)失信服務(wù)舉報”欄目，開通了烏海12345“誠信建設(shè)投訴”專席，市、區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)部門均建立了“誠信建設(shè)投訴”工作臺賬，完善了投訴問題分類轉(zhuǎn)辦和整改反饋工作機(jī)制，有針對性地對投訴問題進(jìn)行研判分析，精準(zhǔn)轉(zhuǎn)辦。

　　在拓展政務(wù)失信投訴舉報渠道的同時，烏海市還積極推行政務(wù)公開，打造陽光政府，通過各級政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等途徑，將各部門職能職責(zé)、工作流程、行政許可、處罰強(qiáng)制等信息公開事項(xiàng)向社會公開，不斷強(qiáng)化政務(wù)公開信息化建設(shè)。截至目前，我市行政規(guī)范性文件庫共主動公開全市11大主題行政規(guī)范性文件214條，主動公開基礎(chǔ)信息7843條、重點(diǎn)領(lǐng)域信息11843條，發(fā)布新聞發(fā)布會信息118條、政策解讀1321條，互動回應(yīng)686條，點(diǎn)擊量已突破510萬次。

　　政務(wù)誠信建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的基石，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。烏海市持續(xù)探索以信用服務(wù)、政務(wù)誠信為基礎(chǔ)的誠信審批機(jī)制，深入推行“告知承諾+容缺受理”審批服務(wù)模式，制定印發(fā)了《烏海市政務(wù)服務(wù)容缺受理制度（試行）》，公布309項(xiàng)“容缺受理”清單，根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施難度、風(fēng)險可控程度、服務(wù)對象信用狀況等，綜合運(yùn)用申請材料后補(bǔ)或免交等方式，有效解決了原來“材料不齊不能受理”的問題。

　　“烏海的辦事效率和工作人員的服務(wù)態(tài)度都讓人十分滿意，良好的營商環(huán)境為我們干事興業(yè)提供了沃土，‘誠信建設(shè)投訴’窗口的設(shè)立，更是讓企業(yè)的發(fā)展有更多信任感、安全感和歸屬感。”內(nèi)蒙古毅豪金屬材料有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人吳曉磊由衷贊嘆。

　　2023年8月7日，烏海市獲評全國第四批社會信用體系建設(shè)示范市，取得國家社會信用體系建設(shè)領(lǐng)域最高榮譽(yù)，是內(nèi)蒙古首個獲此殊榮的城市。今年4月初，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)各盟市2023年度政務(wù)誠信評估報告》，烏海連續(xù)兩年居自治區(qū)首位。如今，烏海市在全國261個地級城市中信用綜合指數(shù)排名最好成績?yōu)榈?位，持續(xù)位居全國人口規(guī)模100萬以下城市、西部地區(qū)及自治區(qū)第一位；合同履約方面的典型經(jīng)驗(yàn)被國家發(fā)展改革委通報表揚(yáng)，并在自治區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣……

　　說話算數(shù)、辦事靠譜、營商有道、興業(yè)唯誠……一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)、一個個數(shù)據(jù)、一聲聲滿意是我市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境最有力的見證，也彰顯了烏海以誠取信、以信取勝，全力推動高質(zhì)量發(fā)展的信心與決心。（記者 趙永剛）