近日，烏海市民韓金昌來到烏海市政務服務中心人社綜合受理窗口辦理業務。與以往不同的是，無需出具相關材料，只需要在電子屏中的社會保險經辦業務證明事項告知承諾書上簽字，他便完成了業務辦理。“辦事環節減少了，辦事時間自然縮短了，真是比從前方便多了。”韓金昌點贊道。

　　據介紹，告知承諾制現主要用于工傷保險工亡人員供養親屬撫恤金申領等業務。對比過去，該制度的實施全面取消了去世人員的死亡證明、待遇申領人與去世人員的關系證明、辦事群眾的戶籍證明等一系列繁瑣的證明材料，真正做到了高效快捷，實現由“減證便民”向“無證利民”轉變。

　　今年6月，烏海市全面梳理企業和群眾辦理水、電、暖、天然氣、通訊運營、有線電視、教育等公共服務事項要求提供的證明材料清單，制定印發了《烏海市創建“無證明城市”行動方案》，全面取締“奇葩”證明、循環證明、重復證明等，最大限度方便了群眾。同時，該市印發《關于做好證明事項清理工作的通知》，通過“為什么要出具證明，證明是為誰服務”的倒查方式提出審核意見，并公布了清理和保留目錄，共梳理出市本級保留證明事項26項，取消證明事項59項，進一步解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。

　　今年以來，烏海市堅持把優化營商環境作為“一號工程”，拿出自我革命精神，勇于打破“條條框框”，堅決整治頑瘴痼疾，深入推進“放管服”改革，大力推進政務服務“一網辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”，不斷減環節、減時間、減材料、減跑動、減成本，努力實現要件最精、環節最簡、時限最短，最大限度方便企業和群眾辦事。

　　以往企業和群眾辦事往往要在多部門間奔走。為提高審批辦證效率，烏海市積極實施“一窗綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式。截至目前，市本級、三區政務服務大廳共開設“綜合一窗受理”窗口9個，可辦事項889項，并實行“一次告知、一套表單、一次受理、一次聯辦、一次辦成、一窗發證”閉環辦理，建立部門協同、整體聯動的“一次辦”服務體系，162個主題服務事項標準、流程、指南、表單等材料在自治區政務服務網烏海站“一次辦”專區公開。

　　面對市場主體反映最突出的項目審批環節多、申請材料繁雜、辦理周期長等問題，烏海市著力打造項目審批“五減三最”，實施黨政領導包聯企業和項目制、“大表審批制”等10項“硬核舉措”，并對141個部門4713個政務服務事項進行優化，承諾時限壓減率55.3%，材料要件壓減率26.8%，“最多跑一次”事項占比98%，實現即辦件2環節、一般承諾件3環節、特殊承諾件4環節。該市還積極推進政務服務容缺受理工作，通過對政務服務事項要件梳理，逐項明確必要要件和非必要要件，公布了第一批《烏海市行政審批和政務服務局容缺受理政務服務事項清單》，84項政務服務可容缺136個申請材料。

　　烏海市還將區級以上地方政府確定的重點投資建設項目、招商引資重大項目、科技創新項目等納入“幫您辦”服務范圍，并搭建了“烏海市投資項目審批服務微信群”，為企業提供溝通協調、代辦幫辦、預約服務等保障服務。出臺“幫您辦”工作運行機制和投資項目審批“會商聯審”工作機制，市本級首批公布12個部門33項代辦幫辦事項、海勃灣區公布事項31項、烏達區公布事項29項、海南區公布事項33項。目前，全市范圍共受理31家投資企業申請代辦幫辦事項37項，已辦結事項31項。（記者 郝飚）