3月24日，“盛惠全民悅購通遼”就業促進惠民生、樂享消費進萬家活動在通遼市萬達廣場舉辦。王瑩 攝

6月20日，通遼市舉辦內蒙古東西部四盟市就業促進專場招聘暨勞務協作座談會。王瑩 攝

　　5月24日，通遼市人社和就業部門主要負責人到吉南遼北蒙東六市一體化聯合招聘會現場推介優秀創業項目。王佐玉 攝

　　7月16日，為深化京蒙勞務協作，賦能“蕎鄉月嫂”就業增收，北京市密云區攜手庫倫旗共同舉辦2025年“蕎鄉月嫂”北京就業能力提升訓練營，45名城鄉勞動者進京參訓。青林 攝

　　5月23日，通遼市各旗縣市區就業部門聯合開展“百日沖刺行動”內蒙古民族大學2025屆畢業生就業洽談會。王瑩 攝

　　通遼市深入實施就業促進行動，統籌推進4個專項行動和5項工作舉措，全力促進城鄉勞動者高質量充分就業。截至6月底，全市實現城鎮新增就業10298人，完成年度任務的76.3%；實現農牧民轉移就業43.67萬人，完成年度任務的101%；實現城鎮失業人員再就業2184人，完成年度任務的72.8%，就業困難人員實現就業1989人，完成年度任務的66.3%。全市就業局勢總體穩定。

　　深入挖掘就業崗位潛力 強化供需對接服務供給

　　走進龍馬重工集團的生產車間，龐大的風力發電機鑄件猶如整裝待發的士兵屹立兩側，工人們防護整齊有序進行生產，機器轟鳴聲中，一件件風力發電的大型鑄造件從這里運往風電建設現場，進軍海外市場。內蒙古龍馬重工集團（通遼）人力資源部負責人徐瀛表示：“年初，集團面臨一線工人短缺問題，人社和就業部門及時舉辦專場招聘會，幫助解決了1700多名人才缺口，這是地方黨委、政府對企業最大的支持?！?/p>

　　年初以來，通遼市深入挖掘就業崗位潛力，強化供需對接服務供給。各地區、各部門、各行業聯動發力，深入挖掘重點行業、重點企業、重點項目就業潛力，產業擴崗效果明顯。截至6月，全市推動重大項目開復工473個，落實招商引資項目116個，新設企業4506戶，開拓就業崗位3.05萬個，為穩定和擴大就業提供了有力支撐。通遼市開魯縣推動13個工業重點項目開工，創造就業崗位近300個；通遼市科左后旗幫助3家企業申報農牧業市級龍頭企業，推動中建材超白砂、福耀硅砂等重點項目建設，新增就業崗位600余個。

　　打造一體化政策宣傳矩陣 推行“三?！逼髽I服務新模式

　　“因為符合穩崗返還補貼要求，我們正研究如何辦理，就接到了就業部門通知，補貼資金已經打到公司賬上了。”內蒙古蒙牛乳業科爾沁有限公司負責人李春春高興地說。

　　通遼市持續擴大就業創業政策覆蓋面、知曉度、影響力，梳理發布就業政策、就業服務事項、就業服務機構“三項清單”，打造“網、微、端、屏”一體化政策宣傳矩陣。推行“專班+專人+專線”重點企業服務模式，按月發布《重點企業用工需求清單》，主動對接重點企業137家，掌握用工需求5203個，達成就業意向4024人次。實行“一企一策”精準對接服務，春節期間在西拉木倫年貨節上舉辦“龍馬重工集團專場招聘會”，成功解決1720名緊缺人才需求；經濟技術開發區人社部門為通遼市現春食品有限公司發布專場招聘信息、設置招聘專區，及時幫助解決緊急用工缺口。推行“政策找人”“政策找企”服務，落實“免審即享”方式，延續實施階段性降低失業保險費率政策，為全市企事業單位減征保險費1.22億元。截至6月底，全市失業保險參保人數251125人；發放企業職工崗位技能提升補貼344.8萬元，落實穩崗返還補貼1019.47萬元，兌現一次性擴崗補助51.3萬元，發放失業保險金3430.55萬元。

　　聚焦市場需求 建立“四位一體”項目化培訓體系

　　“我們主要面向剛畢業大學生、未升學高中畢業生、進城求職的農村牧區勞動力等6類人群，提供政府支持的免費技能培訓。培訓結束后，由我們自有家政公司直接推介上崗，實現‘需求—培訓—評價—就業’閉環服務，讓學員更具競爭力。”通遼市母嬰堂職業技能培訓學校校長楊紅霞介紹，“母嬰護理（通遼市母嬰堂職業技能培訓學校）——科爾沁月嫂”成為內蒙古自治區首批打造的“技能+勞務”雙品牌，就業率高達91%。

　　通遼市深入實施“技能照亮前程”培訓行動，把“訂單培訓”作為核心抓手，聚焦市場需求，建立“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業服務”四位一體項目化培訓體系。年初，通遼市人社、發改、工信、農牧等多部門組建用工需求專班，采取“三?！狈眨▽０?、專人、專線）對126戶重點企業逐家走訪，共梳理出裝備制造、玉米生物、中蒙醫藥、新能源維修、智慧家政等4887個急需崗位，形成“需求清單”后第一時間推送給培訓機構。圍繞企業需求清單，全市依托10所新建產業學院和34個“訂單班”“工匠班”，推出“產業園區+職業院校+重點企業”協同育人模式，龍馬重工、梅花生物等30余家企業把車間搬進課堂。人社部門依托家政服務、養老護理、母嬰護理等就業容量大的工種，開展項目化培訓1032人，并組織“技能培訓+崗位推介”雙選會19場次，簽訂校企合作意向3家。截至6月底，全市已組織就業技能培訓5316人次，完成年度任務的62.54%，其中：經濟技術開發區培訓1496人次，完成年度任務的115.1%。新增技能人才5963人、高技能人才2122人，分別完成年度任務的74.54%、73.17%。

　　分類施策精準幫扶 兜牢重點群體就業底線

　　“我是通過就業部門舉辦的招聘活動進入公司的，現在的工作內容和我所學專業十分匹配，4年所學沒有浪費，薪資待遇方面我也很滿意。”龍馬重工集團新入職員工胡鑫說。

　　通遼市針對重點群體不同特點，實施分類施策、精準幫扶。打造“學子歸通”大學生就業服務品牌，建立實名制幫扶名冊，推送“1131”服務包和“三一次”暖心行動，即1次職業指導、1次崗位推介、3次技能培訓、1次就業見習，并做到每月至少一次回訪、一次政策速遞、一次跟蹤幫扶，實現政策找人、服務到人?？v深推進農牧民工轉移就業專項行動，鼓勵職業技能培訓機構下沉村屯，送教上門、送技到棚，截至6月底，開展農牧民轉移就業培訓2907人次；通遼市科左中旗創新“訪企訪民問需、崗位雙向對接”機制，3批次活動幫助9295名脫貧勞動力實現轉移就業；通遼市開魯縣依托180萬畝農業社會化服務，帶動5000余名農牧民就地就近就業。大力推廣“以工代賑”方式，提高項目用工本土化比例，主動對接行業主管部門，獲取全市以工代賑項目建設清單，跟進提供就業服務。截至6月底，全市已經完工和開工在建的19個“以工代賑”類項目累計帶動重點群體就業1.6萬多人次。通遼市庫倫旗借力“三北”工程六期、高標準農田建設等項目，幫助1154人務工增收。培樹特色勞務品牌，新增市級勞務品牌21個，總數達42個，覆蓋家政、現代農業、綠色能源等領域?！皫靷愂w鄉新農人”3年輻射7000余人就業；通遼市科左后旗籌建科爾沁黃牛產業勞務品牌協會，著力打造“科爾沁黃牛養殖工”“科爾沁沙稻種植工”等勞務品牌，帶動1.6萬多名農牧民實現“家門口”增收。此外，“科爾沁黃牛飼養工”“庫倫蕎鄉新農人”勞務品牌先后亮相東北三省一區勞務品牌交流活動（沈陽）和全國勞務品牌展示交流會（長沙），通過路演推介、產品展示、現場互動，全面展現品牌培育、產業鏈延伸與就業帶動的綜合效應，進一步提升通遼勞務品牌在全國的知名度與市場競爭力。全面完善就業困難人員“一人一檔、一人一策”實名制幫扶臺賬，截至6月底，全市已有1989名就業困難人員通過市場化渠道實現就業；對確實無法通過市場就業的，人社系統開發公益性崗位兜底安置，目前在崗人數達2332人。

　　圍繞創業帶動就業 擦亮“創業科爾沁”品牌

　　“我們的服裝項目正面臨推廣瓶頸，老師提到的‘利用商場周末市集引流+線上社群轉化’模式，正好解決了我們的燃眉之急。”一位參加創業服務活動的服裝鞋帽行業負責人感慨道。

　　通遼市鞏固國家級創業型城市發展成果，圍繞“創業帶動就業”工作主線，系統升級師資、場景、資金、載體全鏈條服務，持續打造“創業科爾沁”品牌。新增2家市級創業指導大師工作室，累計培養創業培訓講師71人，其中國家級4人；創業服務團隊走基層、進園區、進高校開展指導服務，服務孵化園區創客和青年學生3000余人次。全市創業項目庫在庫項目突破1000個，特色打造線上3D項目云展廳，新增市級創業孵化園區1個，孵化矩陣進一步擴容。融資工具由“單一貸款”升級為“組合融資”，在創業擔保貸款基礎上，疊加穩崗擴崗專項貸款、一次性創業補貼兩項政策，截至6月底，全市發放創業擔保貸款5028.5萬元、穩崗擴崗專項貸款5911萬元、一次性創業補貼66萬元，直接帶動就業1510人。舉辦“源來好創業”資源對接專場活動2場；通遼市人社、僑聯、金融機構三方聯動，開展歸僑僑眷、歸國留學人員就業創業指導暨“助企行動”銀企對接，持續提振創業者信心。通過“培訓+項目+資金+園區”四維聯動，通遼市正加速構建覆蓋全生命周期、線上線下融合的創業生態，為各類創業者提供更加便捷、精準、高效的服務。

　　家門口建站 信息服務出門即享觸屏可及

　　“今年找工作明顯感覺方便多了，接二連三的招聘活動就沒停過。既有網上招聘，又有現場招聘，而且本地企業居多，我就是在通遼市走進奈曼旗的巡回招聘會現場找到的工作。”奈曼旗正坤保潔服務有限責任公司職工任帥偉說。

　　通遼市持續推動就業公共服務下沉基層，創新“1+N”布局，以黨群服務中心為主陣地，聯動零工市場、商圈、產業園、高校等載體建成家門口就業服務站123個。“一個地方一個特色”，通遼市庫倫旗皂戶沁社區把手工編織搬進站，86名低收入居民“編”出月收入2000元；通遼市科爾沁區萬達商圈站點把招聘會開進商場，平均一場吸引求職者超千人?！熬驮谕ㄟ|”招聘服務模式不斷創新，各級就業服務部門優化招聘會內容，市、旗縣、鄉鎮街道、社區嘎查村四級聯動，將城鄉勞動力企盼的“聘禮”送到家門口。先后舉辦“盛惠全民悅購通遼”系列招聘活動、就業促進行動巡回招聘活動、第二屆吉南遼北蒙東六市一體化協同發展聯合招聘會等各類專題招聘活動377場，服務企業3131家次，提供就業崗位11.02萬個次，達成就業意向近1.7萬人。強化區域勞務協作，首次聯合阿拉善盟、烏海市、鄂爾多斯市舉辦內蒙古東西部就業促進協作聯合招聘活動，與烏海市成功簽訂《區域人力資源對接和勞務協作框架協議書》，并針對烏海市企業用工需求，市旗兩級人社和就業部門與人力資源服務機構攜手，積極組織農村牧區勞動力赴西部轉移就業；霍林郭勒市實施“請進來+走出去”協作機制，與周邊旗縣建立勞務合作聯盟，共享勞動力信息。

　　下一步，通遼市將進一步深入實施就業促進行動，狠抓就業政策落實，大規模開展職業技能培訓，大力推進創業帶動就業，深入實施東西部勞務協作，舉辦第五屆綜合性職業技能大賽，啟動通遼市3D創業項目線上云展廳，舉辦2025通遼市“技能照亮前程”活動月、金秋招聘月等活動，以更加務實的舉措推動全市城鄉勞動者高質量充分就業。（王瑩）