編者按：

　　從傳統(tǒng)能源資源大區(qū)到國家能源資源戰(zhàn)略保障基地、從祖國邊疆末梢到“一帶一路”核心區(qū)、從傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)大區(qū)到新興產(chǎn)業(yè)崛起之地……在廣袤的祖國西北邊陲，新疆正砥礪奮進、向新而行，鍛造潛力無限的發(fā)展新引擎，構(gòu)筑暢聯(lián)歐亞的發(fā)展新優(yōu)勢，書寫波瀾壯闊的發(fā)展新篇章。

　　宏觀著眼新疆，微觀服務(wù)新疆，中宏網(wǎng)新疆深入聚焦新疆各地在經(jīng)濟、民生、文旅、生態(tài)等方面的發(fā)展成就，展現(xiàn)新疆各族人民團結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，為大眾呈現(xiàn)一個真實、立體、全面的新疆。

　　觀新疆·經(jīng)濟，發(fā)展的脈搏在這片土地上強勁跳動。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級到新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，從基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善到創(chuàng)新驅(qū)動的深入推進，新疆憑借獨特的資源優(yōu)勢和政策支持，以開放的姿態(tài)擁抱時代機遇，不斷拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間。

　　觀新疆·民生，人民幸福是新疆發(fā)展的根本追求。一項項惠民政策如冬日暖陽，讓各族群眾共享發(fā)展成果，獲得感、幸福感、安全感不斷增強，描繪出一幅安居樂業(yè)的美好畫卷。

　　觀新疆·文旅，融合共進的旋律在此激昂奏響。豐富的歷史文化遺產(chǎn)與壯美的自然風(fēng)光在這里交相輝映，獨特的民俗風(fēng)情與現(xiàn)代的旅游服務(wù)相得益彰。新疆文旅產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，不僅促進經(jīng)濟的快速增長，也促進了各民族間的文化交融。

　　觀新疆·生態(tài)，良好的生態(tài)環(huán)境是新疆可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。“綠水青山就是金山銀山”，新疆始終堅持綠色發(fā)展理念，在追求高質(zhì)量發(fā)展的同時，堅守生態(tài)紅線，積極推動可持續(xù)發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的良性互動。

　　中宏網(wǎng)新疆1月3日電 金融是國民經(jīng)濟的血脈。加強金融服務(wù)體系支撐，是八師石河子市高質(zhì)量發(fā)展布局的四大要素保障之一。2024年，八師石河子市金融業(yè)緊緊圍繞該師市“2+2+5”定位定向，聚焦“1+4+4+6”經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展布局，努力提升服務(wù)質(zhì)效，以強有力的金融配套服務(wù)支持師市實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，在服務(wù)師市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)了新作為。

　　提升服務(wù)質(zhì)效 支持實體經(jīng)濟多樣化融資需求

　　企業(yè)、項目的融資需求，就是金融服務(wù)的方向。2024年，該師市堅持優(yōu)化“政府搭臺、銀企唱戲”交流合作平臺機制，共創(chuàng)優(yōu)化營商環(huán)境“貴人服務(wù)”石河子品牌，支持實體經(jīng)濟多樣化融資需求。2024年1至11月份，通過常態(tài)化組織“政銀企”對接會議，八師石河子市各銀行為企業(yè)項目融資296.32億元。財政、金融部門聯(lián)合開展“一月一主題”定制化“金融超市”活動，以“金融＋撮合”服務(wù)方式，推動科技型企業(yè)融資25.89億元；為12個保交房項目發(fā)放貸款15.46億元，發(fā)放“白名單”項目外房地產(chǎn)開發(fā)貸款及流動資金貸款1.16億元。八師石河子市還召開“政銀棉企”融資座談會，引導(dǎo)各銀行支持87家棉花收購企業(yè)融資39.66億元；組織開展“一企一策”“一商（協(xié)）會一策”精準(zhǔn)融資，分別與15家商會（行業(yè)協(xié)會）建立對接機制，與街道建立“1+N+1”結(jié)對機制，轄區(qū)中小微企業(yè)貸款余額近300億元。

　　培育中長期耐心資本賦能產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢，八師石河子市引導(dǎo)金融機構(gòu)助力如意紡織產(chǎn)業(yè)園資產(chǎn)盤活貸款5.1億元，支持棉紡服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。八師石河子市金融業(yè)推動城投安通智慧無人機項目、石河子生活物流中心融資8.28億元，引導(dǎo)新疆銀行為高新區(qū)云谷科技孵化基地發(fā)放4億元項目融資貸款，助力當(dāng)?shù)亍半p創(chuàng)”基地和算力產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

　　減費降利讓利于民，助推小微企業(yè)低成本融資。目前，該師市銀行機構(gòu)貸款加權(quán)平均利率3.29%，同比下降0.21個百分點。普惠型小微企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款平均利率分別降至4.41%、4.39%，分別低于全疆平均水平0.43、1.24個百分點，連續(xù)四年實現(xiàn)“穩(wěn)中有降”。

　　創(chuàng)新金融服務(wù)模式，提高市場主體融資效率。推動政金業(yè)務(wù)有效融合，首創(chuàng)兵團“帶押過戶”新模式，實現(xiàn)兵團首筆500萬元二手房“帶押過戶”落地。全力推動該師市新型政銀擔(dān)“4321”政策試點，預(yù)計全年可實現(xiàn)投放1000萬元。加大督促金融機構(gòu)落實無還本續(xù)貸政策，到2024年11月末，小微企業(yè)實現(xiàn)循環(huán)貸余額25.65億元，同比增長50.72%。建立中征平臺政府采購信息互聯(lián)共享機制，幫助企業(yè)紓危解困，2024年1至11月份，該師市企業(yè)應(yīng)收賬款融資51.33億元，同比增長16.74%，其中“政采貸”業(yè)務(wù)6631萬元，貸款金額位列全疆地州第一名。

　　促進金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)，支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。八師石河子市財政、金融部門積極落實保交房“1+3+2”一攬子方案，督促指導(dǎo)金融機構(gòu)加大對保交房項目融資支持，實現(xiàn)鴻翔百合園、城投學(xué)苑等項目融資2.93億元；配合住建部門支持國有企業(yè)接手逾期未交付的2個房產(chǎn)項目，全面完成4526套商品房交付，交付率100%。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為12個保交房項目發(fā)放貸款15.46億元。

　　服務(wù)改革開放大局 激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能

　　2024年以來，八師石河子市財政部門搶抓政策機遇，緊盯國家“兩新兩重”超常規(guī)政策動態(tài)，全力深挖國債政策富礦，以地方政府債券和超長期特別國債申報機遇為抓手，加強與兵團有效銜接，力爭更多項目納入上級政策“籠子”、規(guī)劃“盤子”、資金“袋子”，全年累計發(fā)行政府債券資金12.5億元，同比增長13%，創(chuàng)歷年新高，其中專項債資本金1.03億元撬動銀行融資5.11億元；爭取超長期國債資金7.07億元。

　　聚力做好金融“五篇大文章”。突出重點，做優(yōu)科技金融服務(wù)，八師石河子市以“金融＋撮合”方式引導(dǎo)金融機構(gòu)與56家專精特新“小巨人”企業(yè)、90家高新技術(shù)企業(yè)合作，科創(chuàng)企業(yè)信貸余額65.82億元，較年初增加25.89億元。發(fā)揮優(yōu)勢，做強綠色金融服務(wù)，引導(dǎo)金融機構(gòu)積極支撐師市能源和產(chǎn)業(yè)“雙碳”綠色轉(zhuǎn)型升級，綠色信貸余額126.89億元，比年初增長43%，其中太陽能設(shè)施建設(shè)和運營貸款余額45.21億元，同比增長423%。強化擔(dān)當(dāng)，做好普惠金融服務(wù)。聚焦服務(wù)八師優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場等客戶群，普惠型小微企業(yè)貸款余額91.99億元，較年初增長36.09%，高于各項貸款增速20.96個百分點，普惠小微有貸戶1.1萬戶，較年初增2455戶。前瞻布局，發(fā)力養(yǎng)老金融服務(wù)，助推西北五省首家失能養(yǎng)老長期護理險試點在師市推廣，并100％覆蓋市區(qū)，前11個月累計支付待遇13810人次，待遇支出金額1216.88萬元，為師市9000多戶家庭減輕經(jīng)濟負擔(dān)和照護壓力。

　　完善區(qū)域金融服務(wù)體系，為實體經(jīng)濟發(fā)展注入新鮮血液。新疆銀行石河子分行金融許可辦理周期由2個月壓縮至15日。支持人民銀行石河子市分行提升北疆區(qū)域現(xiàn)金供應(yīng)中心地位，實現(xiàn)跨行政區(qū)域現(xiàn)金供應(yīng)，創(chuàng)新“同業(yè)代理”和“開戶辦理”現(xiàn)金模式，為周邊5市區(qū)異地金融機構(gòu)提供現(xiàn)金服務(wù)，服務(wù)半徑擴展至周邊120公里。

　　優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)管理，提升服務(wù)對外開放質(zhì)效。八師石河子市運用跨境金融服務(wù)平臺為企業(yè)辦理應(yīng)收賬款質(zhì)押融資9.9億元，融資規(guī)模保持全疆各地州市第一，有效緩解涉外企業(yè)融資壓力。推動貿(mào)易便利化政策擴容增效，為30家涉外企業(yè)辦理各類外匯便利化業(yè)務(wù)8900萬美元。聯(lián)合多部門開展“匯銀惠企”活動，支持14家企業(yè)二手車出口收匯6732萬美元。支持企業(yè)跨境投資，為企業(yè)辦理對外投資匯款5200萬美元，辦理境外放款1000萬元人民幣。外匯衍生品簽約5416萬美元，套保率為30%，同比提升23個百分點。

　　用好用活“一攬子”增量政策 精準(zhǔn)支農(nóng)支小促消費

　　2024年，該師市靈活運用支農(nóng)再貸款低成本資金“筑渠引流”，引導(dǎo)銀行機構(gòu)加大對涉農(nóng)主體信貸支持力度，2024年1至11月份，累計發(fā)放普惠小微貸款支持工具政策激勵金369萬元，帶動轄區(qū)普惠小微貸款新增3.7億元，比去年全年增長4.77倍。支持八師石河子市法人機構(gòu)申請使用支農(nóng)再貸款10.1億元，惠及涉農(nóng)主體5802戶。推動兵團首筆“疆科貸”再貸款政策落地，累計發(fā)放“疆科貸”再貸款2.42億元，惠及科技型企業(yè)13戶，貸款加權(quán)利率低于政策要求1.2個百分點。積極落實存量房貸利率下調(diào)政策，轄內(nèi)2.8萬戶、62.02億元房貸利率從4.23％批量調(diào)至3.87%，減免房貸利息2030萬元。引導(dǎo)金融機構(gòu)累計投放約1.16億元信貸助力消費品“以舊換新”，拉動消費擴容升級。

　　落實各項獎補政策惠企利民，八師石河子市為41家中小微工業(yè)企業(yè)撥付補助資金561.91萬元，給予種植業(yè)保險補貼約2.94億元，養(yǎng)殖業(yè)保險補貼0.98億元，引導(dǎo)政府性擔(dān)保機構(gòu)為小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興等重點企業(yè)提供融資擔(dān)保貸款6734筆，擔(dān)保金額14.97億元，同比增長108.46%。

　　落實各項貼息政策，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)潛力活力，撥付創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息資金90.29萬元，撥付民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款貼息引導(dǎo)支持資金79.6萬元，累計向49家企業(yè)提供紓困資金循環(huán)貸款68筆9.87億元。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對八師石河子市職工農(nóng)戶小額貸款釋放“兩免一優(yōu)惠”政策紅利，投放小額農(nóng)戶貸款64.71億元，同比增長25.77%。

　　防范風(fēng)險守牢底線 確保金融市場平穩(wěn)運行

　　2024年，八師石河子市金融監(jiān)管部門堅持關(guān)口前移，聚焦“關(guān)鍵事”“關(guān)鍵行為”，持續(xù)開展打擊非法集資專項行動，推進類金融機構(gòu)強體瘦身，持續(xù)跟進銀行機構(gòu)不良貸款處置情況，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線，確保金融市場平穩(wěn)運行。目前，該師市銀行機構(gòu)不良貸款率0.59%，較年初下降0.06個百分點，同比下降0.09個百分點，其中3家法人銀行不良貸款率1.81%，同比下降0.08個百分點。（第八師融媒體中心 馮澤山 武晉峰）

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