中宏網(wǎng)山東5月22日電 全面歸集各類信用信息、積極構(gòu)建信用分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制、廣泛開(kāi)展誠(chéng)信文化宣傳……近年來(lái)，菏澤市以打造“誠(chéng)信菏澤”為目標(biāo)，加快推進(jìn)全市社會(huì)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步提高社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平，營(yíng)造“知信、用信、守信”的良好社會(huì)氛圍，讓守信者一路綠燈、失信者寸步難行。

　　5月20日，“向‘信’而行 ‘誠(chéng)’勢(shì)而為”山東省社會(huì)信用體系建設(shè)主題采訪團(tuán)一行來(lái)到菏澤，通過(guò)實(shí)地走訪定陶區(qū)、巨野縣、鄄城縣、鄆城縣等地，品讀“天下之中”菏澤的“一諾千金”。

　　首站定陶是商圣陶朱公范蠡經(jīng)商致富之地。春秋時(shí)期的范蠡，憑借自身的信用，借款從燕、齊兩地經(jīng)營(yíng)異地貿(mào)易，大獲成功，其事跡被司馬遷寫進(jìn)史記，成為中國(guó)商人入史的第一人。定陶商圣文化園以“弘揚(yáng)商圣文化 共筑誠(chéng)信之基”為口號(hào)，充分利用陶朱公廣場(chǎng)及文化中心的文化空間，積極組織開(kāi)展誠(chéng)信文化活動(dòng)，增強(qiáng)廣大群眾的誠(chéng)信意識(shí)，介紹范蠡以誠(chéng)信仁義成就巨賈及富行其德的故事。

　　“通過(guò)美德信用‘小積分’讓‘信用有價(jià)，美德增值’，在最大程度上調(diào)動(dòng)群眾重視個(gè)人信用體系建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，讓群眾從‘要我干’變‘我要干’，讓有德者‘有得’。”定陶區(qū)馬集鎮(zhèn)袁堂村將美德信用體系建設(shè)同“美在農(nóng)家”創(chuàng)建相結(jié)合的創(chuàng)新做法讓前來(lái)參觀的采訪團(tuán)一行眼前一亮。

　　據(jù)悉，為宣傳正能量、弘揚(yáng)主旋律，推動(dòng)美德信用同頻共振，馬集鎮(zhèn)袁堂村堅(jiān)持每年開(kāi)展“好媳婦、好婆婆”、四德模范人物、美德信用戶評(píng)選表彰等道德模范評(píng)選活動(dòng)，將信用積分作為評(píng)選的重要依據(jù)，以此凝聚榜樣力量，在各項(xiàng)工作中發(fā)揮榜樣引領(lǐng)示范作用，倡導(dǎo)群眾認(rèn)真做到“講美德、守信用、攢積分”，共同樹(shù)立誠(chéng)信自律的道德觀念，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍，傳播正能量、匯聚精氣神。

　　菏澤市的第二站，采訪團(tuán)一行來(lái)到了巨野縣。漫步于巨野書畫街之中，采訪團(tuán)成員們不僅感受到了濃厚的文化藝術(shù)氣息，還看到了街區(qū)的誠(chéng)信風(fēng)貌。巨野書畫街積極引導(dǎo)街區(qū)入駐商戶簽訂誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書，提升經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)、安全經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。監(jiān)督街區(qū)入駐商戶嚴(yán)格按照市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理辦法辦理營(yíng)業(yè)許可，按照市場(chǎng)規(guī)定誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)，不定期對(duì)商戶進(jìn)行誠(chéng)信抽查，提高商戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，在整個(gè)街區(qū)形成了文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好風(fēng)氣和氛圍。

　　良好的金融環(huán)境同樣也少不了信用的支持。巨野農(nóng)商銀行龍堌支行創(chuàng)新推出“平安誠(chéng)信家庭+家庭親情貸”的服務(wù)模式，將誠(chéng)信與金融相掛鉤，持續(xù)延伸普惠服務(wù)觸角。前期，龍堌支行利用早、中、晚對(duì)龍祥社區(qū)閆莊新村進(jìn)行戶戶訪采集信息，通過(guò)張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳單、解讀活動(dòng)細(xì)則等形式大力宣傳誠(chéng)信家庭創(chuàng)建工作的意義，并填寫巨野農(nóng)商銀行“整村授信”信用評(píng)定采集表，主要涵蓋村民的身份信息、基礎(chǔ)信息、家庭成員信息、從事行業(yè)及財(cái)務(wù)信息，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、紀(jì)委、派出所、司法所、民政所、信訪辦和支行、村委等8個(gè)部門聯(lián)審，對(duì)于堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信，說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事，不弄虛作假，不隱瞞欺騙，表里如一，對(duì)人對(duì)事講信用、講信譽(yù)、信守承諾、忠實(shí)于自己承擔(dān)的義務(wù)等進(jìn)行量化基礎(chǔ)評(píng)分，同時(shí)針對(duì)模范誠(chéng)信村民進(jìn)行重點(diǎn)加分，對(duì)于因主觀原因形成不良信用記錄，長(zhǎng)期拖欠他人債務(wù)不還，信譽(yù)較差的村民實(shí)行一票否決。

　　通過(guò)巨野農(nóng)商銀行龍堌支行的智慧營(yíng)銷系統(tǒng)，龍祥社區(qū)閆莊新村幾乎實(shí)現(xiàn)了家家戶戶都有備用金。同時(shí)龍堌支行還聯(lián)合縣婦聯(lián)推出了“誠(chéng)信積分”，并在閆莊新村駐地選出超市，開(kāi)展誠(chéng)信積分兌換禮品活動(dòng)，進(jìn)一步提升了人人“講誠(chéng)信”“重誠(chéng)信”“守誠(chéng)信”的濃厚氛圍。

　　“為強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)信用體系建設(shè)，縣行政審批服務(wù)局出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展‘信易批’工作實(shí)施辦法》，通過(guò)推行‘信用+告知承諾’和‘信用+容缺受理’模式作為打造‘信易批’亮點(diǎn)工作。”采訪團(tuán)一行來(lái)到鄄城縣行政審批服務(wù)局，縣行政審批服務(wù)局的工作人員向采訪團(tuán)的成員們介紹，“我們創(chuàng)新推出了食品經(jīng)營(yíng)許可‘告知承諾+信用審批’制度，即在辦理食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，行政審批部門以書面形式將規(guī)定的證明義務(wù)或者證明條件一次性告知當(dāng)事人，申請(qǐng)人做出按照法定規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的書面承諾后，即可準(zhǔn)予許可。通過(guò)對(duì)許可條件的優(yōu)化簡(jiǎn)化，再造了許可流程，合并壓減了審批環(huán)節(jié)，將受理、審查環(huán)節(jié)合二為一，將現(xiàn)場(chǎng)核查改為告知承諾，符合條件即進(jìn)入決定程序，當(dāng)場(chǎng)發(fā)放《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減到5個(gè)工作日。”

　　告別鄄城縣后，采訪團(tuán)一行來(lái)到了鄆城縣，首先探訪了鄆城縣南城初級(jí)中學(xué)。據(jù)悉，南城中學(xué)以“創(chuàng)誠(chéng)信教育、做誠(chéng)信教師、培誠(chéng)信家長(zhǎng)、育誠(chéng)信學(xué)生、建誠(chéng)信家園”為載體，以提高學(xué)校的社會(huì)輻射力和育人功能為宗旨，以增強(qiáng)師生和家長(zhǎng)的社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)為重點(diǎn)，初步形成了“一二三四誠(chéng)信教育”格局。

　　據(jù)南城中學(xué)的工作人員介紹，“一二三四誠(chéng)信教育”格局的“一”，既是一種思路——把誠(chéng)信教育與常規(guī)教學(xué)結(jié)合起來(lái)，貫穿到教學(xué)的每一細(xì)節(jié)、每一環(huán)節(jié)；也是一個(gè)目標(biāo)——提高師生的誠(chéng)信意識(shí)，做“誠(chéng)信人”，辦“誠(chéng)實(shí)事”。“二”是兩個(gè)合力。即將誠(chéng)信家庭和誠(chéng)信校園的創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，形成合力，增強(qiáng)育人效果。“三”是三級(jí)課程。南城中學(xué)創(chuàng)新編制“分級(jí)分層”教材，把“誠(chéng)信教育”與“幸福教育”結(jié)合起來(lái)，成功編制分年級(jí)的誠(chéng)信讀本。“四”是“四位一體”整體效能。南城中學(xué)把誠(chéng)信觀念、誠(chéng)信行為、誠(chéng)信制度和誠(chéng)信活動(dòng)構(gòu)成“四位一體”進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，借以創(chuàng)建誠(chéng)信個(gè)人、誠(chéng)信家庭、誠(chéng)信班級(jí)和誠(chéng)信校園，并構(gòu)建活動(dòng)引領(lǐng)、評(píng)比激勵(lì)、全員參與、家校共進(jìn)的誠(chéng)信整體框架，形成誠(chéng)信建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　采訪團(tuán)一行隨后到達(dá)的各福里商業(yè)街則是圍繞誠(chéng)信街區(qū)新形象，深度挖掘街區(qū)商戶特色，建立符合國(guó)家要求、具有街區(qū)特點(diǎn)的信用管理制度框架。構(gòu)建街區(qū)信用制度體系，進(jìn)一步細(xì)化了街區(qū)企業(yè)管理和信用激勵(lì)舉措，為建立健全街區(qū)信用體系提供了重要的制度保障。

　　“商業(yè)街全面實(shí)施入駐商戶‘信用必查’。將擬入駐商戶信用狀況作為招商選商的重要參考，從基礎(chǔ)信息、經(jīng)營(yíng)行為等方面分析研判商戶信用狀況，預(yù)測(cè)信用風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)先招引信用等級(jí)高或信用良好的商戶，及時(shí)識(shí)別信用表現(xiàn)不佳的商戶，提升招引企業(yè)質(zhì)量，確保了‘商戶無(wú)失信、街區(qū)立形象’。”各福里商業(yè)街的工作人員介紹道。

　　不知不覺(jué)間，采訪活動(dòng)已漸漸接近尾聲，采訪團(tuán)一行來(lái)到了菏澤市的最后一站——鄆城縣交通運(yùn)輸局。采訪團(tuán)成員們了解到，鄆城縣交通運(yùn)輸局積極開(kāi)展信用監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集工作，選派專人負(fù)責(zé)，全面提高歸集準(zhǔn)確性、時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)歸盡歸，應(yīng)享盡享”。依托山東省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)，落實(shí)信用差異化管理，對(duì)信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場(chǎng)主體，合理降低抽查比例和頻次；對(duì)違法失信、風(fēng)險(xiǎn)較高的市場(chǎng)主體，適當(dāng)提高抽查比例和頻次，依法依規(guī)實(shí)行嚴(yán)管和懲戒，對(duì)嚴(yán)重失信主體，列入“黑名單”，依法公布其失信行為，充分利用信用約束，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律經(jīng)營(yíng)，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。

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