近年來三門峽在新型智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新提出“數(shù)字營商環(huán)境”新模式，形成“1+4+5+6”數(shù)字營商環(huán)境管理新格局，制定《三門峽市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動方案（2021版）》，逐步將傳統(tǒng)“大水漫灌”的營商環(huán)境發(fā)展方式向“精準(zhǔn)滴灌”方式轉(zhuǎn)變，走出了適合三門峽自己的高質(zhì)量、可持續(xù)的營商環(huán)境發(fā)展之路，初步形成了可復(fù)制、可推廣的“數(shù)字營商環(huán)境”新模式。

圖為：“數(shù)字營商環(huán)境”模式

　　三門峽“數(shù)字營商環(huán)境”主要以數(shù)字化創(chuàng)新構(gòu)建科學(xué)、全面、可持續(xù)的營商環(huán)境管理模式，是以企業(yè)服務(wù)全過程數(shù)據(jù)化為方向，整合各類政務(wù)信息化系統(tǒng)，對營商環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行全周期、全樣本、全天候的監(jiān)測晾曬，推動營商環(huán)境數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、可視化，破解第三方評估時間不定期、樣本不完全、數(shù)據(jù)不全面等弊端，實現(xiàn)營商環(huán)境精準(zhǔn)管理、靈敏管理與有效管理，將優(yōu)化營商環(huán)境做到“優(yōu)”無止境。

圖為：數(shù)字營商環(huán)境決策中心

　　“1+4+5+6”數(shù)字營商環(huán)境新模式，即“1個數(shù)字營商環(huán)境平臺”“4類服務(wù)門戶”“5個運行體系”和“6個常態(tài)化運營中心”。

圖為：數(shù)字營商環(huán)境督辦平臺

　　研發(fā)“1個平臺”。“數(shù)字營商環(huán)境”平臺是營商環(huán)境管理模式的數(shù)字化，專注營商環(huán)境頂層業(yè)務(wù)，主要實現(xiàn)服務(wù)、監(jiān)測、派單、整改、監(jiān)管、決策、公開的線上全業(yè)務(wù)閉環(huán)流程，具備四大核心功能。一是日常晾曬，對各單位營商環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)測、實時排名、實時晾曬；二是風(fēng)險預(yù)警，在宏觀層面借助數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)各類問題的動態(tài)預(yù)警，對營商環(huán)境發(fā)展趨勢做出預(yù)判，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考；三是問題處置，在微觀層面進(jìn)行點狀問題靶向解決，通過派單、督導(dǎo)、回訪、評價等環(huán)節(jié)，倒逼問題快速有效處置；四是企業(yè)服務(wù)，直面市場主體需求，以數(shù)字化賦能企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建的以“惠企政策不來即享”為核心的企業(yè)親清服務(wù)門戶，為市場主體經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造集中、統(tǒng)一、便捷、高效的線上環(huán)境。

圖為：企業(yè)賦能服務(wù)平臺

　　打造“4類門戶”。即科學(xué)決策門戶，為區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)，“一屏窺全貌”；職能管理門戶，為營商辦等營商環(huán)境管理部門提供監(jiān)管、督導(dǎo)、考評等服務(wù)；營商工作門戶，為各委辦局提供營商環(huán)境日常工作線上化服務(wù)；企業(yè)親清門戶，為市場主體提供事項辦理、政策兌現(xiàn)、訴求上報、“好差評”等服務(wù)，打通政企溝通渠道，著力解決市場主體痛點問題，推動政府服務(wù)效能提升，打造“親清”政商關(guān)系。

圖為：可視化監(jiān)測平臺

　　構(gòu)建“5個體系”。即機制保障體系，為營商環(huán)境工作提供組織保障和制度保障，確保“數(shù)字營商環(huán)境”工作穩(wěn)定有序、持續(xù)發(fā)展；數(shù)據(jù)管理體系，支撐數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)管理、交換治理、挖掘分析、共享應(yīng)用；技術(shù)支撐體系，對個性化業(yè)務(wù)需求進(jìn)行定制化開發(fā)；安全防護(hù)體系，實現(xiàn)安全管理、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全等的常態(tài)化保障；運營服務(wù)體系，通過營商環(huán)境機構(gòu)和技術(shù)服務(wù)企業(yè)聯(lián)合辦公，推動“數(shù)字營商環(huán)境”業(yè)務(wù)與技術(shù)的深度融合，實現(xiàn)“數(shù)字營商環(huán)境”運營工作的常態(tài)化。

　　營造“6個中心”。即6個營商環(huán)境工作的常態(tài)化業(yè)務(wù)運營中心。綜合決策中心，歸納營商環(huán)境情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；統(tǒng)籌營商環(huán)境公開工作；主導(dǎo)域內(nèi)營商環(huán)境工作人員能力提升與培養(yǎng)。督辦考評中心，統(tǒng)籌對監(jiān)測問題、評價結(jié)果、重點工作的整改落實進(jìn)行督辦考評。企業(yè)服務(wù)中心，服務(wù)門戶、服務(wù)中心等服務(wù)載體管理；企業(yè)信息維護(hù)，企業(yè)訴求派單；整合各政府部門企業(yè)服務(wù)能力。政策管理中心，整合企業(yè)服務(wù)政策及營商環(huán)境政策；統(tǒng)籌問卷調(diào)查、政策制定、政策發(fā)布、政策推送、政策兌現(xiàn)、政策監(jiān)管、政策評估等。數(shù)據(jù)支撐中心，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定；數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)；統(tǒng)籌數(shù)據(jù)歸集、治理與挖掘應(yīng)用。指標(biāo)監(jiān)測中心，營商環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測、指標(biāo)評估管理；依據(jù)區(qū)域發(fā)展情況，動態(tài)調(diào)整區(qū)域指標(biāo)。（圖源：三門峽市發(fā)展改革委）

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